公务员简答流题.docVIP

四、问答题 1．简述公务员的范围。 答：在我国，公务员主要包括下列七类机关的工作人员：（1）中国共产党机关的工作人员；（2）人大机关的工作人员；（3）行政机关的工作人员；（4）政协机关的工作人员；（5）审判机关的工作人员；（6）检察机关的工作人员；（7）民主党派机关的工作人员。此外，还有两个问题需要说明：（1）国家主席、副主席也属于公务员；（2）具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。 2．职位分类的特点是什么?P168-169 答：（1）按劳分配原则。按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。作为社会主义分配体系中不可缺少的一个组成部分，公务员的分配制度必须贯彻按劳分配的原则。（2）体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。既贯彻了按劳分配的原则，又体现了职务与级别相结合的要求，体现了公务员个人劳动贡献的大小。（3）保持不同职务、级别之间合理的工资差距。职务、级别体现了公务员劳动贡献的差别，是按劳分配的依据；此外，也体现了工资的激励和导向功能。 11．确立引咎辞职制度有何重要意义？P194 答：引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为公、执政为民的本质要求。我们的党是一个负责任的党，我们的政府是一个负责任的政府。党和政府对人民负责，必须通过公务员特别是担任领导成员的公务员对工作负责来体现和落实。每个领导成员都必须承担起自己的责任，在工作岗位上兢兢业业、勤勉尽责，一旦出现失职失误，就应当勇于承担责任，主动进行自我追究。引咎辞职的特别之处是由领导成员个人自动提出辞职，是否提出辞职取决于其政治觉悟、道德观念和自律意识，但从一定意义上说，引咎辞职也是领导成员在特定条件下必须履行的一种义务。 12．机关在公务员管理中有哪些违法行为需要承担法律责任？P226-229 答：机关在公务员管理中有以下违法行为需要承担法律责任：（1）突破条件任用公务员的行为。（2）不按条件奖惩、回避与办理退休的行为。（3）违反程序对公务员进行任用、考核、奖励的行为。（4）违规更改公务员工资、福利、保险待遇标准的行为。（5）妨害竞争性公务员管理活动的行为。（6）不按规定受理和处理公务员申诉、控告的行为。（7）违反公务员法规定的其他情形。 13．简述公务员回避的种类。 答：公务员回避包括任职回避、公务回避、地域回避三种类型。1、任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。2、公务员地域回避原称为地区回避或籍贯回避，是指为了避免亲属关系，宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职位作出的限制。3、公务回避是指遇到涉及公务员利害关系等法定情形时，为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制。 14．公务员的工资由哪些部分构成？ 答：我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、奖金几部分构成。1、基本工资是公务员工资的最主要部分，由职务工资和级别工资两部分构成。2、津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿。津贴主要包括地区津贴和岗位津贴两大类。3、补贴，是国家适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员的改革承受力，对公务员进行的适当弥补。4、奖金是对劳动者超过定额劳动或者做出显著成绩的物质奖励，是作为工资补充的劳动报酬形式。 15．什么情况下不得辞退公务员？ 答：1、因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；2、患病或者负伤，在规定的医疗期内的；3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 16．简述设定公务员法的法律责任的必要性是什么？ 答：1、是完整的公务员法律规范的一般要求；2、是公务员法律制度得以正确全面落实的保证；3、是实现公务员权利义务的保障；4、是加大公务员制度执行力的保障。 17．在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员？ 答：1、依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的牲。2、纳入国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治活动密切相关，与国家行政预算有直接关系。3、由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”，由国家财政供养。 18．我国传统干部管理制度有哪些弊端？ 答：1、管理对象庞杂，“国家干部”概念模糊，缺乏科学分类；2、管理方式陈旧单一，严重阻碍人才成长；3、管理权限过分集中，责权分离，管人和管事相脱节；4、管理制度不健全，用人气管法制，主观随意性大。 19．在实践中，认定公务员公务行为的标准有哪些？ 答：1、职权标准。即机关工作人员根据法律赋予的职责权限实施的行为属公务行为。2、时空标准。即机关工作人员在行使职权，履行职责的时间，地域范围内实施的行为通常都认定为公务员行为。3、身份标准。即在通常情况下，凡在机关工作人员的身份和