揭开同世界等教育接轨的序幕.docVIP

揭开同世界高等教育接轨的序幕 ----访美考察报告 ●戴依仁 1997年四月，我有幸应美国加州科技大学(California State Polytechnic U-niversity Pomona--Colpoly)邀请，参加首届中国民办高等教育赴美考察团，经洛杉矶、旧金山、纽约、费城、华盛顿等五个城市，参观考察了十二所大学，包括著名的加州大学、加州科技大学、南加州大学、哥伦比亚大学、纽约大学、乔治·华盛顿大学、宾夕文洛尼亚大学、普林斯顿大学以及斯坦福、布朗、柏克莱等大学，并且和世界最大的国际教育交流组织——总部位于纽约的国际教育交流协会进行了交流并建立了友好关系。同时，还同美国有关大学达成了具体的合作项目，结成姐妹学校和互派留学生，为我国民办高等教育同国际私立高等教育接轨正式揭开了序幕。 一、美国私立大学概况 美国成立最早而影响又最大的私立大学是哈佛大学，创立于1636年，比美国诞生还早近百年。此后，到1739年又陆续创立了九所私立大学。根据《美国新闻与世界报道》1995年的评比结果。最著名的大学排名次，前十五名是：哈佛大学、普林斯顿大学、耶鲁大学、斯坦福大学、麻省理工学院、杜克大学、加州理工学院、达特茅斯学院、布朗大学、霍普金斯大学、芝加哥大学、宾夕文洛尼亚大学、康乃尔大学、西北大学、哥伦比亚大学，上述大学大部分是私立大学。 美国私立大学占全国大学总数的70％以上，美国奉行 “公私立并举”的国家教育政策，美国办得最好的大学多数是私立的，私立高等学校是美国高等教育的主力军，而非配角或补充。其办学特色突出表现为历史悠久、教学质量高、科研实力强、师资力量雄厚、经济实力充足、培养目标明确、教育与市场经济紧密结合、学生有很强的自主性。 美国私立大学的学费很高，一般每年2万至3万美元（不包括食宿）。但由于私立大学多是名牌，毕业后容易找到工作(大公司抢着要私立大学毕业生)，且年薪很高，达数万元美金以上，所以美国有志青年力争上私立大学。学生在学期间，45％(如哈佛大学) 至60％(如斯坦福大学)可获奖学金或各种补助。美国实行普及大学教育政策，72％以上高中毕业生都可上大学。成绩好、有钱的可以上私立大学，成绩好、没有钱的也可上私立大学。哈佛大学的口号是：只问英才，不问其“财”；不但要“良师”，还要“高足”。有人说：“对于一个有头脑的穷人来说，哈佛是最便宜的学校”。其他私立大学也同样如此，不够奖学金的，提供贷款和工读补助。 二、美国私立大学的特点 通过耳闻目睹，我认为美国私立大学之所以能成为佼佼者，其原因及特点如下： （一) 美国私立大学从创办始就将培养时代精英和提高全民素质作为其奋斗目标。市场经济的优胜劣汰机制，使他们始终抓住服务国家、服务企业、服务社区这三个驱动源来争取政府的支持和投入，将“创一流”作为办学的“宪法”来塑造学校形象发展壮大自身。到八十年代止，被世界权威机构或国家评议机构评选的名牌大学中，私立大学占85％。数百年来，私立大学为美国和世界培养了一大批政治家、科学家、企业家、教育家，成为各个领域的领袖，因而巩固了美国私立大学的领先地位。 (二)黄国私立大学多是企业家和社会知名人士创办的。如世界著名的斯坦福大学是加州当时四大企业家之一的矿业与铁路大王斯坦福为纪念他唯一的15岁的儿子去世而创办的；加州理工大学的创办人投入了大量的土地与资金，学校建设得非常壮观。又如宾州大学的创始人是当时著名的社会活动家富兰克林先生。美国鼓励大企业家创办或支持办教育，美国税法很严格，钱赚得越多缴税越多，但捐给教育或其他公益事业则不用缴税，这就鼓励了教育投资，增强私立大学的经济实力。 美国私立大学的经费来源主要有四种渠道：1．学杂费收入；2．企业家和社会的投入和捐赠；3．校友捐款：宾州大学一位名叫爱丁堡的校友一次捐赠1．2亿美元，这样的例子很多；4．政府进行补贴或支持。 美国私立大学资金几乎完全靠自己解决，如哈佛大学现有资产达87亿美元，每年的经费是13亿美元，全部来自捐款和自筹，不需国家投入。 (三) 美国政府对私立大学的政策是放开的。在美国，私立大学和公立大学在法律上、在社会地位上是绝对平等的，联邦政府基本不管，而各州政府除宏观政策外，对私立大学的招生、收费、财政开支、行政管理、发放毕业证书统统不干预。这样，政府采取宽松政策就使得私立大学能充分发挥其自主权和优势。二百多年来，经过优胜劣汰、竞相发展，美国的私立大学终于成为美国教育的主力军，发挥了巨大作用。 (四)艰苦创业是美国私立大学的优良传统。当今美国不少名牌大学创办时的办学条件，同我们国家现时的民办大学差不多，甚至还不如。哈佛大学创办时只有一个小院子、一间房子、一个教师、十二个学生。耶鲁大学初创时