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2011年全国结核病防治工作质量考评方案 （讨论稿） 为了进一步提高全国结核病防治工作质量，结合当前结核病防治工作的需要，特制订《全国结核病防治工作质量考评方案》。 一、考评内容 1. 政府承诺：各省制定和下发“十二五”规划和年度计划、签订目标责任书，制定耐多药肺结核防治扩展计划和实验室网络建设发展计划，各级财政的结核病防治费用投入情况，结核病防治人员和设备的配备情况。 2. 患者发现与治疗管理：各省肺结核患者发现、转诊、治疗管理，涂阳患者密切接触者筛查，艾滋病病毒感染者和艾滋病患者接受结核病筛查等情况。 3. 规划支持活动：各省结核病督导完成情况，药品管理情况，实验室工作情况，信息管理系统信息的及时性、完整性，全球基金经费使用和项目指标完成情况。 二、考评方法 （一）以省（自治区、直辖市）为单位，考评2011年全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的结核病防治工作质量。 （二）考评数据来源于全国结核病信息管理系统、全球基金结核病控制项目报表、结核菌/艾滋病病毒双重感染防治管理工作年度报表和各省上报的相关材料。各省应在2012年1月10日前将要求上报的相关资料复印件邮寄或传真至国家结控中心。 （三）国家结控中心于2012年2月中旬完成数据的收集、整理、统计和分析。卫生部组织专家于2012年2月下旬根据分析结果对各省的结防工作质量进行考评。 三、考评指标 第一部分 政府承诺 指标1：省级结核病防治“十二五”规划、2011年工作计划的制定下发，目标责任书的签订情况（5分） 方法：各省按要求上报加盖公章的省级结核病防治“十二五”规划、2011年工作计划和目标责任书文件。 考核标准：省级政府制定并下发结核病防治“十二五”规划得3分，未制定下发不得分；省级卫生行政部门制定和下发2011年结核病防治工作计划得1分，未制定和下发不得分；省级卫生行政部门和下级卫生行政部门签署目标责任书得1分，未签署不得分。 指标2：省级耐多药结核病防治扩展计划的制定、实验室网络建设发展计划的制定情况（5分） 方法：各省按要求上报省级耐多药结核病发防治扩展计划和实验室网络发展计划。 考核标准：卫生厅制定耐多药结核病发防治扩展计划得2分，未制定不得分；制定实验室网络发展计划得3分，未制定不得分。 指标3：全省地方财政人均结防经费到位情况（6分） 定义：指2011年全省地方财政（包括省、地、县三级）实际到位结防经费的人均额度。 公式：全省地方财政结防经费人均额度（元）= 方法： 分子：2011年全省地方财政（包括省、地、县三级）实际到位的结防经费总额（元）。数据来源于结核病信息管理系统。 分母：2011年全省常住人口数。数据来源于结核病信息管理系统。 考核标准：人均投入0.5元。 指标4：省级财政人均结防经费到位情况（10分） 定义：指2011年省级财政实际到位结防经费（包括用于省本级和下拨地市、县区经费）的人均额度。 公式：省级结防经费人均额度（元）= 方法： 分子：2011年省级财政（包括用于省本级和下拨地市、县区经费）实际到位的结防经费总额（元）。数据来源于结核病信息管理系统。 分母：2011年全省常住人口数。数据来源于结核病信息管理系统。 考核标准：人均投入0.2元。 指标5：全省全球基金项目配套经费到位率（6分） 定义：2011年（项目年）全省由政府为全球基金项目提供并实际到位的配套经费占政府承诺为全球基金配套经费的比例。 公式：全省全球基金项目配套经费到位率 = ×100% 分子：2011年（项目年）全省政府为全球基金项目提供并实际到位的配套经费总额（元）。数据来源于全球基金结核病控制项目报表。 分母：2011年（项目年）全省政府承诺为全球基金配套经费总额（元）。数据来源于全球基金结核病控制项目年度工作计划书。 考核标准：到位率100%。 指标6：全省专业人员配备合格的结防机构所占的比例（4分） 定义：指2011年全省结防机构人员配备合格的单位数（包括省、地和县）占到所有结防机构数（包括省、地和县）的比例。 公式： 全省专业人员配备合格的结防机构所占的比例 = ×100% 方法： 分子：2011年全省结防机构人员配备合格的单位数。省、地、县级结核病防治人员数、应配备人员数来源于结核病信息管理系统，结核病防治人员数大于等于应配备人员数即判断为人员配备合格。 分母：2011年全省所有结防机构数。数据来源于结核病信息管理系统。 考核标准：配备合格率100%。 指标7：全省县级基本设备配备合格的结防机构所占的比例（4分） 定义：指2011年全省县级基本设备配备合格的结防机构数占到所有县级结防机构的比例。基本设备包括督导车、X光机、传真机、计算机、多媒体投影仪、双目显微镜、恒温培养箱、生物安全操作柜。 公式： 全省县级基本设备配备合格的结防机