8+第八章+进出口贸易管理制度+.pptVIP

* * * * * * * * * * * * （三）我国对国外的反倾销 1 国外倾销对我国的损害和国内企业的呼声 2 我国的反倾销立法 1994年5月12 日，《中华人民共和国对外贸易法》中的第30条和第31条 1997年3月25日，《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》 2001年11月26日 ，《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国补贴与反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》三个条例 二、补贴与反补贴 有关补贴问题，国际贸易中实际上分成两大类，一类是工业品补贴问题，另一类是农业补贴问题。在WTO的货物贸易规则中，针对工业品补贴问题，专门制定有《补贴与反补贴协定》，而农业补贴规则规定在《农业协定》之中。所谓补贴，指的是政府补贴，作为一种公共经济政策为各国普遍采用。然而，补贴使用不当，会导致不公平竞争，对进口国的相同或相似产业造成损害或损害威胁。补贴还会造成贸易扭曲，影响资源的合理配置。WTO本身并不完全限制各国的补贴政策，《补贴与反补贴协定》规定了允许补贴的规则和反补贴规则，以此规范各成员的补贴行为。该协定首先对补贴进行了界定，然后将允许的补贴和不允许的补贴区分开来，以便区别对待。 （一）补贴的界定 根据协定的规定，所谓补贴，是指“在一成员领土内，存在由政府或任何公共机构提供的财政资助”。 （二）补贴的类型 补贴的类型可分为两大类，一类是禁止性的补贴，另一类是允许的补贴。在允许的补贴中又分为可诉补贴和不可诉补贴。用交通红绿灯来打比方，禁止性的补贴叫红灯补贴，可诉补贴叫黄灯补贴，不可诉补贴叫绿灯补贴。 （三）反补贴措施 1 反补贴调查 对某项产品正式地进行反补贴调查，首先应由受害成员国国内产业或其代表提交书面请求，然后由补贴与反补贴委员会进行审查，如果确定情况属实，可开始调查，如果证据不足，应尽快拒绝申请。如果申请被接受，在发起正式调查之前，应邀请各方进行磋商，只有有磋商未果的情况下才能正式发起反倾销调查。调查的对象包括有关成员各方和全部利益方。全部利益方包括出口商、外国生产商、该产品进口商、受害成员境内相同或相似生产者等。调查方式包括调查问卷、境外实地调查、出口方提出申辩。 2 产业损害的确定 （1）进口数量是否大增、对同类产品价格是否有明显压制数量可以是绝对地，也可以是相对地增长。价格方面可以考虑进口产品是否有低价竞争，或抑制了市场价格。（2）损害或损害威胁（3）因果关系 3 反补贴措施 （1）临时措施征收临时性反补贴税，应从发起调查之日起的60天后开始征收，征收期限一般最长不超过4个月。（2）补救承诺出口方政府承诺被诉补贴，或出口商承诺修正出口价格，并为进口调查方政府接受。一旦达成承诺，则调查停止。（3）征收反补贴税 三、保障措施 （一）保障措施的基本原理 1 保障措施的含义 当某一产品的进口与进口国国内生产相比数量绝对或相对增加，对进口国国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，进口国可以采取相应措施来限制该产品的进口。 保障措施是多边贸易体制中的一个重要的贸易救济制度，建立的目的是使多边贸易体制的成员在面对因进口产品数量骤增，以至于对国内相关产业造成损害或损害威胁时，有权对该种产品的进口进行限制。 2 保障措施产生的背景 （二）WTO《保障措施协定》 作为WTO保障措施的现行规则，有1994年《关税与贸易总协定》第19条和《保障措施协定》。 1 实施的条件 2 调查的程序、内容与方法 3 保障措施的实施及其方式 4 保障措施中的限制进口措施 5 保障措施的审查 6 保障措施授权的“报复” （三）保障措施的国际实践 1 保障措施实施的现状 2 我国保障措施的立法 思考题 1 简述《原产地规则协定》对国际贸易的积极作用和影响。 2 试述布雷顿森林货币制度的主要内容。 3 外汇管理有哪些积极意义和消极影响？ 4 简述我国外汇管理的主要内容。 5 试比较关税的名义保护率与有效保护率。 6 进出口贸易的鼓励措施主要有哪些？ 7 简述技术性贸易壁垒的含义、内容和特点。 8 绿色贸易壁垒是如何表现的？ 9 简述反倾销的基本原理。 10 补贴有哪几种类型？它们各有什么特点？ 11 什么是保障措施？它和反倾销、反补贴有何异同？ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 中国人民大学商学院 王亚星 《国际商务》 第八章 进出口贸易管理制度 第一节 原产地规则 第二节 外汇管理制度 第三节 进出口贸易鼓励措施 第四节 技术性贸易壁垒 第五节 贸易救济制度 第一节 原产地规则 一、原产地规则概述 “货物的原产地”（origin of goods）是指某一特定产品