三办法一指引课件.docVIP

《固定资产贷款管理办法》 按照贷款业务流程共分为八个章节： ((第一章：总则 ((第二章：受理与调查 ((第三章：风险评价与审批 ((第四章：合同签订 ((第五章：发放与支付 ((第六章：贷后管理 ((第七章：法律责任 ((第八章：附则 （以下就《办法》执行中需要重点关注的问题进行解读） 第一章 总则（一） ((第一条 为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 ((本条开宗明义，表述了《办法》的立法宗旨，并明确了《办法》的上位法，从而界定了《办法》部门规章的性质，属于《中华人民共和国银行业监督管理法》（以下简称《银行业监督管理法》）第二十一条规定的银行业审慎经营规则的范畴。 问题之一： “三个办法一指引”是什么性质？它的上位法是什么？属于上位法规定什么范畴？ 第一章 总则（二） ((第二条 中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人），经营固定资产贷款业务应遵守本办法。 ((从法理上界定了《办法》规定的“贷款人”的范畴，包括：政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行及城市信用合作社、农村中小金融机构（包括农商行、农合行、农村信用