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　 区域生态风险评价 付在毅，许学工 (北京大学城市与环境学系,北京100871) 摘要:生态风险评价是伴随着环境管理目标和环境观念的转变而逐渐兴起并得到 发展的一个新的研究领域，它区别于生态影响评价的重要特征在于其强调不确定性因素 的作用，区域生态风险评价所涉及的风险源以及评价受体等都在区域内具有空间异质性，因 而比一般生态风险评价更复杂。通过讨论区域生态风险评价的特点和方法论基础,对有关 概念和评价的方法步骤进行了理论探讨。 关键词：生态风险评价；区域生态风险评价；环境风险管理 中图分类号：X32 文献标识码：A 生态风险评价是近十几年逐渐兴起并得到发展的一个研究领域。其产生适应20世纪80 年代出现的环境管理目标和环境管理观念的转变。在20世纪70年代，各工业化国家的环境管理政策目标是力图完全消除所有的环境危害，或将危害降到当时技术手段所能达到的最低水平。这种 “零风险”的环境管理逐渐暴露出其弱点，在进入80年代后，便产生了风险管理这一全新的环境政策。风险管理观念着重权衡风险级别与减少风险的成本，着重解决风险级别与一般社会所能接受的风险之间的关系。生态风险评价正是为风险管理提供科学依据和技术支持的，因而得到了迅速发展［1］。在地学领域里，围绕着全球变化的区域响应、地球表层系统的环境效应、灾害与污染防治、区域可持续发展等重点研究领域的论题，区域生态风险评价也受到关注，“区域生态安全与环境风险”还被列入国家自然科学基金委员会地理科学 “十五”优先资助领域中［2］。 本文着重从理论上探讨生态风险评价和区域生态风险评价的特点和方法论基础。 1从环境影响评价到生态风险评价 生态环境作为区域内各种自然因子组成的综合系统，是区域内人和生物有机体的载体 ，是物质和能量的供应者，是人类生存和社会发展的基础，维护生态环境良性循环是区域可 持续发展的核心。工业革命之后，在区域经济高速发展的同时，也引发了一系列生态环境问 题，如物种灭绝、土地退化等，致使环境质量下降，严重影响了人类的生活质量，并制约着 社会和经济的进一步发展。为了抑制区域生态环境的恶化，改善人类的生存环境，世界各国 已开展了大量有关生态环境的研究, 在环境评价方面也不断深化, 从环境影响评价到生态风 险评价即体现了这一深化过程。 1.1环境影响评价 环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是对某项人类活动将来所可能产生的环境影响（环境质量变化）进行的预测和评估。目的是为全面规划、合理布局、防治污染和其它公害提供科学依据［3］。目前在进行项目开发或工程建设时，都要求进行环境影响评价。现在业已完成的诸多环境影响评价也大多是针对某一具体的工程或项目而作的。 1.2环境风险评价 环境风险评价（Environmental Risk Assessment, ERA）是对某建设项目或区域开发行为诱 发的灾害, 以及自然灾害，对人体健康、经济发展、工程设施、生态系统等可能带来的损失进行识别、度量和管理［4］。与具 体的工程或项目相比，这些灾害具有一个重要的特点——不确定性。环境风险评价就是要对 这些具有不确定性的灾害事件可能造成的环境后果及可能给人类造成的损失进行度量和评价 。 1.3 生态风险评价 根据环境风险评价中的风险承受者（即风险受体）的不同，可以将其分为健康风险评价 (Health Risk Assessment)、生态风险评价(Ecological Risk Assessment)等。生态风险评 价主要研究各种灾害对生态系统 及其组分的可能影响。这一研究从关注人类本身扩展到生态系统, 而且对环境整治、自然保 护和生物多样性保护等都具有重要意义。 2生态风险评价的特点与内容 1. 1生态风险的特点 生态风险就是生态系统及其组分所承受的风险，它指在一定区域内，具有不确定性的事故或灾害对生态系统及其组分可能产生的作用，这些作用的结果可能导致生态系统结构和功能的 损伤，从而危及生态系统的安全和健康。它除了具有一般意义上“风险”的涵义外，还具有如下特点： (1)不确定性。生态系统具有哪种风险和造成这种风险的灾害（即风险源）是不确定的 。人们事先难以准确预料危害性事件是否会发生以及发生的时间、地点、强度和范围，最多具有这些事件先前发生的概率信息，从而根据这些信息去推断和预测生态系统所具有的风险类型和大小。不确定性还表示在灾害或事故发生之前对风险已经有一定的了解，而不是完全未知。如果某一种灾害以前从未被认知，评价者就无法对其进行分析，也就无法推断它将要给某一生态系统带来何种风险了。风险是随机性的，具有不确定性。 (2) 危害性。生态风险评价所关注的事件是灾害性事件，危害性是指这些