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“效率”与“公平”新论2行政论文范文大全 “效率”与“公平”新论 二、 片面追求效率的代价 由于改革开放以前的实践中，我国对于效率与公平的两个侧面，实际上偏重的是公平（确切地讲是平等或平均）而不是效率，分配政策基本上属于平等或平均，稍顾效率的模式，造成了长期的生产力发展停滞。现在提出的“效率优先，兼顾公平”的分配原则，对传统分配政策造成了巨大冲击，可以说是对过去一直处于压制状态的生产力的巨大释放，多种所有制形式并存；多种分配方式并存；各种劳动、资本、知识、技术和管理等要素竞相汇聚，一切创造社会财富的源泉充分涌流。这些都是积极的，是有利于社会发展和人们生活改善的，应当继续予以鼓励并加以肯定。然而，事情往往并不是那么简单，历史刚刚从一种极端中跳出时，又有一部分人跳到事物的另一端。具体到我国的一些地方、一些人在贯彻“效率优先，兼顾公平”的分配原则时，过分强调效率的作用，企图短时间就把“蛋糕”做大，完全忽视了公平。所以，具体实施政策的结果造成了收入分配的严重不公平，也更造成了居民收入差距的迅速拉大（收入的明显不平等）。事实上，目前我国大多数对贫富悬殊的不满并不是贯彻“效率优先”原则而引起的收入不平等，而是对过于强调效率原则、忽视公平原则引起的收入不平等。 为了深入说明这个问题，我们有必要首先明确效率的含义。与人们对公平的概念有严重分歧相反，人们对效率有着大致相同的认