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城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距2行政论文范文大全 城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距 　二、中国的城市化进程及其对城乡收入差距的影响 　　一般来说，一国的城市化水平是与其经济发展水平相关的，但是，中国的城市化水平却远远落后于经济发展水平。2002年，中国第二、三产业所占有的gdp 比重已经分别达到了51.1%和33.5%，而同时期第二、三产业的就业比重仅为21.4%和28.6%，城镇人口比重仅为39.09%[①].从横向的比较来看，中国的城市化水平不仅落后于世界平均水平，甚至落后于尼日利亚等落后国家。从纵向的发展来看，尽管中国各地区的城市化水平在改革开放以后取得了快速的提高，但在大多数省份，城市化水平仍然很低。 　　中国的城市化水平远远落后于经济发展水平是与中国政府长期以来所实行的“城乡二元”的经济政策有关的。在计划经济体制时期，中国形成了社会经济的“城乡二元结构”，这一制度的实施是与中国的赶超型经济发展战略的实施相配合的。在赶超型战略下，经济资源向城市重化工业集中，而农产品的价格则被人为地压低了，同时，工业部门又由于使用了资本倾向的技术，因此限制了劳动力需求的增长。于是，以户籍制度为基本制度的管理体制就限制了城乡之间的人口流动和迁移，为重化工业的发展创造了条件。改革开放以来，传统体制下形成的城乡二元分割局面仍然得以维持。特别是在就业方面，一些大中