国家事业单位机构编制工f作管理改革研究——以辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革为例.doc

国家事业单位机构编制工作管理改革研究——以辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革为例 院 系： 专 业： 姓 名： 学 号： 年 月完成 目 录 一、 引言 1 1.1研究背景 1 1.2研究意义 1 1.3研究方法 2 二、 事业单位编制管理概述 2 2.1事业单位概述 2 2.2事业单位编制管理基本含义 3 2.3事业单位编制管理一般原则 3 2.3.1职能决定 3 2.3.2协调平衡 4 2.3.3精简节约 4 三、 辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革的内容及存在的问题 4 3.1辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革的内容 4 3.2辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革存在的问题 5 四、 辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革问题的原因及对策 6 4.1辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革问题的原因 6 4.1.1义务教育改革的推进 6 4.1.2中小学布局结构调整 6 4.1.3课程改革的深入 7 4.1.4配套政策的缺失 7 4.2改革的具体对策 7 4.2.1完善事业单位编制标准体系 8 4.2.2推广现代化管理手段 8 4.2.3加强总量调控 8 4.2.4合理分工 8 4.2.5完善配套政策 9 总结 9 参考文献 10 致谢 11 国家事业单位机构编制工作管理改革研究——以辽宁省县级义务教育事业单位机构编制管理改革为例 【摘要】：国家事业单位机构编制工作管理改革是一个越来越火热的研究课题，伴随着多学科综合交叉研究方式的普及，这一课题的研究势必会更加深入和科学。特别是社会学、管理学、经济学、社会因素等方面的综合研究下，国家事业单位机构编制工作管理改革一定会继续深化。国家事业单位是社会上十分重要又十分特别的一个组成部分，国家事业单位的机构编制改革影响着这一组成部分在整个社会生活中作用的发挥，而这一组成部分在社会生活中作用发挥的好坏又影响着社会发展，并且是深远的影响。因此，国家事业单位机构编制工作管理改革及其影响因素就变得意义深远。 【关键词】：事业单位 编制管理 义务教育 管理改革 启示 引言 1.1研究背景 国家事业单位作为社会的发展和管理当中不可或缺的核心机构，其所影响的领域不仅仅包括事业单位本身，还对整个社会的稳定，经济的发展都有着重要的作用。因此，国家事业机构的优化和改革的研究，从事业单位出现的那天开始就已经随之进行了，从那时开始由于事业单位的改革作为一个具有很强的现实和理论意义的课题，开始越来越多的受到研究者们的广泛深度关注，这种关注主要体现在对于事业单位科学管理的研究越来越深入，越来越复杂，越来越科学，事业单位长期处于所谓的黄金时代，并且依然处于黄金时代。伴随着改革开放的步伐，近些年来，我国学者在这一领域的研究也在逐渐跟随时代脚步不断进步。不过从总体方面来看，我国学者在国家事业单位领域的研究还有待于进一步深化，理论成果还是比较匮乏的，尤其是在事业单位机构编制改革的层面上，还有很多的功课要做。 1.2研究意义 随着社会学的不断发展，其他学科的综合的深入发展，国家事业单位机构改革的课题研究也随之发展变化着， 并且已经成为近年来国内学术界研究的热点话题之一。在管理学及相关理论研究中，早期的理论研究成果主要侧重于事业单位改革的条件、过程、特征的相关问题。但是随着各项研究工作的深入，事业单位改革在概念、内涵、理论视角及分析层面等方面都有了明显的拓展与深化，逐步实现了多学科、多理论的交叉与融合。 本文拟在通过对国家事业单位的过去和发展的角度，以期为事业单位改革这一课题的未来发展提出一些建设性建议。使得事业单位改革的研究向着更加科学全面的方向发展。同时随着社会的不断发展，事业单位也必将在社会活动中起到越来越重要的作用。通过本课题的研究，在宏观层面，可以引导社会更加的关注事业单位这一特殊机构。 事业单位与一般意义上的经济单位不同，良好的事业单位改革对社会的综合发展具有至关重要的作用与意义。本课题研究可能的贡献之处在于：在理论研究基础上，加强实践活动的分析；同时，通过本课题研究我们可以实现研究项目的系统化与具体化，使得分析结果更具真实性、可靠性与指导性。促进新时期事业单位改革的新发展。 回顾以往的研究可以发现，虽然众多学者对