孙华山在加强国庆期间危取险化学品和烟花爆竹.docVIP

孙华山在加强国庆期间危险化学品和烟花爆竹 安全生产专题会议上的讲话 2009年8月26日 同志们： 这次会议主题是：贯彻落实有关危险化学品和烟花爆竹安全监管的要求，切实做好新中国成立60周年国庆期间的危险化学品安全生产工作，部署国庆60周年庆祝活动期间危险化学品和烟花爆竹安全监管工作。为此，我讲四点意见： 一、提高思想认识，增强政治敏锐性，高度重视危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产工作。 庆祝新中国成立60周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，对集中展示我国国家形象，宣扬新中国成立60年来取得的巨大成就，具有十分重要的意义。国庆期间，危险化学品和烟花爆竹安全生产工作事关人民群众生命，事关社会稳定，事关国家声誉，在这个特殊时期必须要高度重视并切实抓好。 危险化学品和烟花爆竹行业领域是全国安全生产工作的重点之一。危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等危险特性，化工生产的特点是易燃易爆、有毒有害、高温高压、危险化学品储存量大、危险源相对集中。烟花爆竹是节日庆祝活动不可或缺的文化娱乐产品，国庆60周年大庆烟火燃放活动“量大、面广”，给烟花爆竹生产、运输、储存和燃放的安全监管增加了很大的工作压力。 因此，各级安全监管部门、广大危险化学品和烟花爆竹安全监管人员要自觉地贯彻落实各地党委和政府加强国庆期间安全生产工作的部署和要求。在各地党委和政府的有力领导下，近期各级安全监管部门普遍重视和加强了在国庆期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，特别是北京市制定了一系列加强危险化学品和烟花爆竹安全生产监管的工作措施，有序开展了相关工作，取得初步成效。但是，我们必须清醒看到面临形势的严峻性和工作的艰巨性，一定要做到早部署、早安排、早落实，工作措施细之又细、慎之又慎、严之又严，切实抓好落实。目前距离国庆节只有三十多天，各级安全监管部门必须紧张起来，增强政治意识、大局意识、责任意识，将国庆期间安全生产作为当前本单位第一位的政治任务和头等大事来抓。一定要充分认识做好国庆期间安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，认真查找安全监管工作的薄弱环节，明确责任分工，落实工作措施，有针对性地开展工作。采取有力措施，全力以赴防止危险化学品和烟花爆竹生产安全事故的发生，全面部署和落实防范易燃易爆、剧毒等化学品丢失、被盗。 二、立即行动，迅速部署，切实做好危险化学品安全监管工作 危险化学品安全管理工作战线长、覆盖面广，做好国庆期间危险化学品安全生产工作，既要全面覆盖又要善于抓住重点和薄弱环节。要紧急动员起来，认真抓好以下六项重点工作： 一是结合“三项行动”的工作部署，组织开展一次“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动，结合9月份安全生产大检查，把危险化学品安全生产作为重要内容，严厉打击各类非法违法生产、储存、经营、运输行为。特别要督促辖区内重点企业以及与国庆60周年庆祝活动有关的重要场所周边范围内的危险化学品生产、经营单位开展隐患再排查工作，进一步消除事故隐患，并制定专门的安全保障措施。安全监管部门要对辖区重点企业的隐患排查治理工作开展监督检查，力求做到排查工作认真细致、扎实深入、不留死角、务求实效。对本次行动中发现的问题和隐患，要督促企业按照“五落实”（落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案）要求，限时整改，坚决消除事故隐患，对暂时不能整改的事故隐患，要切实落实防范措施，该停产的坚决停产整改，确保万无一失。9月份国务院安委会将组织全国安全生产督查活动，其中把危险化学品领域防范恐怖袭击工作作为督查的一项重点内容，对各地工作开展情况进行检查、督促。 二是加强对危险化学品生产和储存环节的安全监管，特别是要强化危险化学品重大危险源的监控。要组织辖区内的危险化学品生产储存企业（包括全部化工企业）认真开展排查，尽快消除事故隐患。同时，督促企业落实安全生产主体责任，进一步做好企业内部安全管理和安全保卫工作，加强操作工人巡回检查和车间管理干部值班工作，发现异常情况，及时处置并上报有关部门。特别对重点单位和重大危险源等重点部位要升级管理，完善各种监控措施和手段，要加强外来施队伍、车辆管理，明确责任，堵塞漏洞，严密监控。 三是加强对危险化学品经营环节的安全监管，尤其要落实重点危险化学品经营管控措施。近日，国家安全监管总局将会同公安部、工商总局发布重点危险化学品品种公告,各地要严格执行对重点管控危险化学品的经营销售的实名登记制度。加强对加油站的安全监管，各地采取措施严格控制加油站的成品油零售灌装销售。为保证正常生产、生活活动确需零售灌装成品油的，要求购买人出示所在单位或街道办事处的购买证明，并对购买人姓名、单位、身份证号、住址、购买数量和用途等进行认真登记；同时，要督促辖区内的加油站做好安全保卫工作。 四是对使用剧毒化学品和吸入性有毒气体的危险化学品使用单位要强化管理，严密排查