《充分发扬党内民主切实提升党支部会议质量讲课稿》.docVIP

充分发扬党内民主切实提升党支部会议质量讲课稿 　　[教育题目]：充分发扬党内民主 切实提升党支部会议质量 　　[备 课 人]：XX 　　[教育目的]：通过授课讲解，使基层党支部书记进一步了解开展支部工作的方式方法，掌握会议的具体操作程序、组织原则和议事规则，从而切实提升支部书记的“六会”能力和支部班子成员的议事决策水平。 　　[教育方法]：集中组织教育、课后讨论 　　[教育时间]：4课时 　　[教育内容]： 　　一、规范基层支部设置，严格组织程序，切实增强支部战斗堡垒作用 　　二、认真落实会议制度，注重发扬民主，切实增强科学民主决策水平 　　三、遵循支部议事规则，坚持议事原则，切实发挥坚强集体领导作用 　　四、切实把握基本标准，注重质量提升，切实提升基层组织建设水平 　　近年来，公安边防部队通过深化创建活动的开展，全面推动了部队党的建设，各级党组织作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。但在实际工作，由于部分支部书记不善于学习，班子成员作用发挥不够，严重的阻碍了基层支部工作的开展。一是会议记录不规范。主要表现记录要素不全，有漏项，如列席人、缺席人（原因）；记录内容不完整，没有形成决议和具体贯彻措施；记录重点不突出，泛泛而谈。二是党务工作程序不规范。有的支部书记对上级的有关文件不熟悉，对党的基础理论知识不掌握，对党务工作不懂或一知半解。有的支部书记对召开支部党员大会、支委会、党小组会等基本程序不是很清楚，有的开会议题不准，决议不规范。三是议事范围不够明确。个别党支部书记容易将支委会和行政会议事内容混淆，该由支委会研究决定，以行政会议代替支委会；该由行政会议安排部署的事，却拿上支委会研究，会议职责不明确。甚至认为，只要党支部记录本记得越多就越规范，大事小事都上支委会，忽略了党支部作为战斗堡垒抓中心的作用。四是会议民主氛围不浓厚。表现在：一是党政不分，以政代党的问题比较普遍。具体表现为：个别党支部研究问题、决定事宜，不是提交到支部会议上研究，而是由行政主官碰头决定，行政领导代替了党支部的集体领导，或以所务会代替党员大会。特别是有的基层党支部对什么问题由支委会讨论决定，什么问题由行政会议研究决定界限不清。即使召开了会议，也存在议事过于简单，发扬民主不够充分，有“一拍即合”的现象。二是会前委员之间缺乏深入沟通。有的派出所党支部对由支委会讨论决定的重要问题，特别是一些重大经费开支等方面的敏感问题，会前书记、副书记之间沟通不够，书记与委员之间征求意见不够，存在着支部书记说了算的“家长制”倾向。有的支部成员参与意识不强，明知存在问题，不能坚持原则，不敢于“较真”，追求“一团和气”，做“老好人”。有的支部在讨论重大问题时酝酿不充分、沟通不及时、讨论走过场，导致议而不决。三是重业务工作而轻党务工作的思想比较严重。有些单位认为政治工作是务虚的，可认真搞，也可应付搞。在召开会议中，支部书记一言堂，不能正确引导大家充分发表意见，没有发扬民主，因此导致部分单位落实支部会议不经常、准备不充分，会议质量不高，达不到统一思想、解决问题的目的，使会议制度不同程度地走了过场。五是落实决议不坚决。有些基层支部，在抓工作过程中，雷声大，雨点小，会上坚决，会下不坚决，会议虽形成决议，但在工作中还是按照老一套思路去工作，不能与会议决议保持一致，造成会议制度的作用弱化，完成工作任务的质量和层次与上级的要求有较大差距。六是党小组会落实不经常，效果不突出。表现在：基层党支部在落实会议制度上，重视支部党员大会和支部委员会，忽视党小组会的作用。党小组长对党小组会的任务、组成、职责掌握不清，党小组形同虚设，作用发挥不出来，甚至有的基层单位就不设党小组。 　　以上存在的这些问题需要引起我们各级领导干部，特别是支部书记、副书记的高度重视，进一步提高基层党支部“三个能力”（解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行任务的能力），推动部队基层组织建设科学健康发展。 　　一、规范基层支部设置，严格组织程序，切实增强支部战斗堡垒作用 　　（一）党支部的性质。《政工条例》规定：“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的基层单位设立的支部，是党在军队中的基层组织，是各该单位统一领导和团结的核心。”中国共产党在公安边防部队基层单位建立的支部，是党在公安边防部队中的基层组织，是党在部队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对部队绝对领导、团结巩固部队和完成任务的战斗堡垒。我们应当注意理解和把握以下几点： 　　1．基层党支部是军队在基层单位中设立的党的组织。军队党的组织是一个系统。基层党支部处于军队中党组织系统的基础位置，是党的基本细胞，是坚持人民军队的性质和宗旨，实现党对军队绝对领导的重要组织基础和保证。 　　2．基层党支部是在一些特定的基层组织中设立的党组织。它与科室党支部、机