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关于推进全县义务教育均衡发展情况的调查报告第2页调查... （四）提高教师经济待遇，鼓励教师边远从教 XX县实行联校走教以来，政府为联校走教教师配备摩托车70台，按课时给予走教教师补贴，每年达30多万元。对边远学校教师实行待遇优惠政策，最边远教学点教师的经济收入比县城同类学校教师的经济收入约高出30%。XX县从2004年起全县农村中小学教师与城区教师一样，同等享受住房公积金等各项补贴，从 2008年9月起按职称对中小学教师实行生活补贴（即高级职称教师1200元/月，中级职称教师1000元/月，初级职称教师800元/月），在绩效工资考核发放中对在边远学校、教学点从教的教师提高绩效工资标准，并按照中心小学每人每月80元、教学点每人每月130元的标准对农村中小学教师发放边远补贴。 四、关于进一步推进全县义务教育均衡发展的几点思考 义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育。义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施配备、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正地接受义务教育全力提供充足的保证。推进义务教育均衡发展，首先是推进县域内的均衡发展，核心问题是教师和校长队伍、办学条件、教学质量的均衡。县域内推进义务教育均衡发展，就是要减少差异，缩小差距，巩固优势，使优者更优，狠抓薄弱，使弱者变强，协调发展。进一步推进全县义务教育均衡发展，需要在以下几个方面作出努力： （一）大力宣传贯彻义务教育法和教育改革发展纲要，深化对推进义务教育均衡发展的认识 新修订的《义务教育法》已于2006年9月1日起施行。该法以科学发展观为指导，按照全面协调可持续的要求，把以人为本作为立法的基本宗旨，在实施素质教育、义务教育均衡发展和人的全面发展等方面，作出了一系列制度创新，以法律形式规定了我国九年义务教育的性质、培养目标，明确了义务教育的经费投入和经费保障机制，将促进义务教育的均衡发展作为方向性的要求确定下来，体现了党和国家对义务教育的新要求，具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性。《国家中长期教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）对我国的教育改革和发展作出了全面规划和整体安排，是指导未来10年我国教育改革和发展的纲领性文件，已于 5月5日国务院常务会议、6月21日中共中央政治局会议审议通过。《纲要》明确提出，到2020年义务教育要全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好教育。我们必须深刻认识到，教育事关国家富强、民族振兴。推进义务教育均衡发展是践行我们党立党为公、执政为民的需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是各级人民政府必须履行的政治责任。要在继续宣传、贯彻、执行《义务教育法》的同时，积极主动地、大张旗鼓地、持之以恒地宣传、贯彻《纲要》，把思想认识统一到“推进义务教育均衡发展是义务教育改革发展的战略任务”上来，形成共识，凝聚力量，自我加压，协同努力，大力推进全县义务教育均衡发展，为办好人民满意的教育、推动全县教育事业在新的历史起点上的科学发展作出贡献。 （二）遵循就近入学原则，循序渐近地调整学校布局，继续巩固普及九年义务教育所取得的成果 改革开放以来，我国城镇化发展加快，目前仍处于快速发展阶段。伴随着城镇化的进程，我县农村劳动力大量流动，加之人口生育得到有效控制，农村人口逐步减少，原先分级办学时的村办小学生源减少，对分散在农村的初中、小学进行相应的调整是必要的。但这种调整应当充分考虑我县农村现阶段的实际，坚持以人为本的理念，本着方便群众，有利于适龄儿童就近入学，有利于减少教育资产流失，有利于争取国家和省级投入的原则和精神，科学规划，合理布局，循序渐进，宜保留的尽可能保留，确需撤销的也应采用办教学班或教学点的形式逐步过渡，切忌一刀切，切忌跟风冒进，避免出现农村小学覆盖半径太大、学生就学不便、班额过大和增加学生家庭负担等问题。为适应现阶段学校布局的需要，在继续巩固“两基”成果的同时不断提高教育质量，可在城乡借鉴试行“一校制”、“学区制”、“联校制”等办学模式，实现优质学校与薄弱学校的共建共享，以优带弱，以中心校带边远校，促进相对均衡发展。 （三）加快教育信息基础设施建设，构建义务教育均衡发展的数字化教育服务体系 教育信息化是国家信息化的重要组成部分，就是在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程，其特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，其特征是开放、共享、交互、协作。加快教育信息基础设施建设，以利于促进教育信息化，进而实现优质教育资