以行业作风为重点以强化服务为宗旨建立起工商机关迅捷高效的运作机制.docVIP

以行业作风为重点以强化服务为宗旨建立起工商机关迅捷高效的运作机制 以行业作风为重点以强化服务为宗旨建立起工商机关迅捷高效的运作机制 以行业作风为重点以强化服务为宗旨 建立起工商机关迅捷高效的运作机制 **市工商局 今天，**省**县工商局的领导和同志们前来我局指导工作，传经送宝，首先，我代表**市工商局党组表示热烈的欢迎。你们的来访，给我们提供了一个学习交流的宝贵机会，我们相信，通过交流，将对我们的工作起到有效的指导和积极的促进作用。根据**县工商局领导和同志们的要求，现在，我把**市局开展机关效能建设的有关情况作一简要汇报。 我们**市是**省内县级人口大市，总人口达***万人，全市设有17个乡镇和4个城区办事处，共有各类市场175处，个体工商户21374户，私营企业1436家。根据行政区域的划分和工商行政管理工作的需要，我局共设有25个基层工商所，机关机构改革正在进行之中。近年来，特别是今年省政府号召实行政府机关工作“提速”以来，我们认真贯彻落实上级机关关于加强机关效能监察工作的部署和要求，在市纪委、监察机关的具体指导下，坚持以行业作风为重点，以强化服务为宗旨，从转变机关作风，提高服务质量，规范行政行为入手，针对特点抓教育，围绕规范建制度，立足职能促效能，不断增强和提高了干部职工的服务意识和勤政观念，不但使工商行政管理的监管和执法职能实现了有效到位，而且在社会上逐步地树立起了工商系统的行业新风。实践证明，机关效能建设是新时期机关作风建设和精神文明建设的必要手段和有效途径，对强化和促进党政干部的宗旨观念和服务意识有着十分重要的作用。在工作实践中，我们采取的措施是： 一、针对特点抓教育，不断增强开展机关效能建设的自觉性 我们工商部门作为政府序列中对经济活动进行监督管理的行政执法机构，在经济发展的整体大局中，负有重要的职能责任。机构设置点多面广，人员工作高度分散；身处商品交易的前沿阵地，肩负行政执法的重要职责；“窗口”部位多，接触社会广；职能不断延伸，领域不断扩展；新颁法规多，新增任务多；新的形势、新的任务，不断提出新的课题等。为强化机关效能，自九十年代初，我们就在全系统推行了以强化行风建设为主旨的政务公开制度和政务服务承诺制度，在改进行业作风、提高行政效能等方面进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效。但随着改革的逐步深化，特别是政府“提速”工作的开展，对人员素质的要求也越来越高。我们清醒地看到，工商部门的行风建设还远远没有达到群众满意、政府放心的程度，吃拿卡要、以权谋私的行为还没有从根本上杜绝；粗冷硬横、推诿扯皮的服务态度时有发生，特别是那种领导说了再干、催了再办、拖了再转的办事作风和一杯茶、一支烟、一张报纸看半天的传统的机关形象依然存在。为了使机关效能建设成为在新形势下工商部门改进行业作风、促进执法和各项业务工作开展的新的驱动力量，我局党组把这项工作的开展作为不断强化自身建设的关键环节和重大举措，多次召开专题会议，认真学习和领会上级机关有关文件，吃透精神，明确意义；认真研究和借鉴兄弟单位的基本经验，结合实际，制定方案；认真分析和查找队伍建设中存在的问题，确立重点，统一认识。在此基础上，坚持从最基础的宗旨教育抓起，并紧密结合思想和工作实际，把宗旨观念进一步细化，因人施教，突出重点，使教育更加具有针对性和实效性。通过系统教育，使大家认识到，效能建设是市场经济条件下政府机关工作的题中应有之义。机关效能建设不仅是一种理念，更是一种实践，因而较好地避免和防止了那种思想不重视、行动不自觉、态度不积极等消极现象的产生，纷纷表示，要以高素质的工商队伍形象为红盾增添光彩。全局同志统一了思想，坚定了信心，使机关效能建设较好地转化为每个同志的自觉行动。 为把机关效能建设的有关规定和要求落在实处，在抓好教育的基础上，我们重点落实了三项配套措施：第一，建立了组织领导体系，确立了“抓好班子，带好队伍，抓好机关，带好基层”的工作思路；第二，建立健全了目标责任体系，从局到所，从所到人，层层签订了目标责任书；第三，强化了监督检查体系，并对外公开了投诉电话，设立了政务公开栏、曝光台、宣传栏，建立了效能投诉登记制度，形成了内容齐全、要求具体的自我约束机制。 二、围绕规范建制度，建立科学完善的管理体系 为了统一和规范干部职工的思想行为，结合体制改革的深入开展，我们把制度建设作为机关效能建设的一项重要内容，把满负荷工作、全方位管理融为一体，研究制订了适合本系统工作的《人员规范化管理规定》计16章条，主要健全和完善了以下几种机制：一是健全了目标机制。针对体制改革后的新形势，建立起了一套内涵丰富、外延周密、钢性量化、便于操作的科学责任制度；二是健全了制衡机制。把执法权力进行了科学地分解配置，在收费上实行收费、管理、检查“三权制约”；在办案上，