社会保障和福利整合提升工作方案工作方案范文大.docVIP

[热荐]社会保障和福利整合提升工作方案工作方案范文大... 2．实施孤残儿童“蓝天计划” 市育婴院现收养孤残儿童134人，在外寄养儿童237人。全市另有35处宗教活动场所，收留抚养儿童118人。社会散居孤儿83人。 （1）提升育婴院配套设施 ①加快爱心广场征地及规划建设，2015年前完工。 ②做好“sos”儿童屋的规划建设，2015年建成投入使用。 ③开展标准化建设，拓宽服务，加强对寄养儿童的跟踪管理。 ④开设特教班。 （2）加强宗教活动场所儿童收留抚养管理 ①落实分类安置。对26处具备接收条件的宗教活动场所的儿童，按相关程序办理代（寄）养手续。对9处不具备接收条件的宗教活动场所的儿童，强制送入育婴院抚养。 ②民宗、民政和财政部门加强监管和扶助，为符合条件的宗教活动场所收留抚养的儿童发放孤儿基本生活费。 （3）完善残疾儿童保障设施 ①加快特教学校新校区建设。按36个教学班规模，新设自闭症教育班，确保2014年秋季投入使用，满足更多残障学生的教育需求。 ②扶持开设特教辅读班。在陈埭、东石、内坑、磁灶5个特教辅读班办学的基础上，鼓励常住人口较多的镇（街道）开设特教辅读班。 ③加大对晨露、春晖两家残疾儿童康复机构扶持力度。引进特殊教育专业教师、医生；针对自闭症、多动症儿童和脑瘫儿童等进行康复训练。 ④提高对特殊教育学生的补助水平。逐步提高特教学生（包括市聋儿语训部）的“两免一补”和寄宿生生活费补助，到2015年，分别提高到每人每年1500元和2000元。落实镇（街道）兑现特教学生生活补助费每人每年1000元。 3．实施残疾人“福乐工程” 根据第二次全国残疾人抽样调查数据：我市现有残疾人7.93万人，已办证4.1万本。目前，残疾人事业发展存在着残疾人康复训练服务设施不足，综合性扶残助残机构较少，尤其是精神病人住院治疗床位紧张，重性精神病患者救治管理网络较缺乏等问题。 （1）扶残助残机构建设 加大民办扶残助残机构建设力度。在现有20家民办社会组织组织参与扶残助残服务的基层上，扶持1-2家综合服务型民办扶残助残机构；制定民办扶残助残机构监管细则，对民办扶残助残机构进行规范化管理。 （2）残疾人服务设施建设 ①统筹规划社区残疾人服务设施。依托残疾人社区康复站、居家养老服务站、村级敬老院和卫生服务站，为残疾人提供康复、卫生、教育、就业、社会保障和转介等服务，使残疾人就近得到康复服务。 ②加快市残疾人庇护工场（位于新塘街道上郭社区）建设进度，整合市残疾人庇护工场就业、培训、康复、文体活动、社会参与等功能，2014年底投入使用。 （3）市疗养院建设 加快市疗养院改扩建项目进度，按精神病专科医院的建设规模，设置600张床位；建立重性精神病患者管理和精神卫生防治网络，以市疗养院、市疾控中心和市级各医院的专科医护人员和基层精防人员为主，负责对全市所有重性精神病患者的治疗、康复和随访，开展精神卫生防治工作。 （三）社区管理服务资源整合提升 随着城市建设的推进，特别是九大组团、五大片区和城镇化建设项目的推进，城乡社区格局显著变化，原有社区规划设置和功能与城市更新改造已不适应。城乡社区公共服务设施配套不足，特别是部分新建商品房（安置房）社区未按规定预留足配套服务场所，标准化和规范化程度较低。 1．整合城乡社区 （1）加快社区调整设置。采取独立建区、整体改区、属地融入等方式，在城市区域改造规划启动时，同步规划社区调整设置。及时对各组团和片区的新建商品房（安置房）小区进行行政区划调整设置。 （2）试点打造“大社区”。加快推进较大社区建设，重点选择具有一定基础和规模的单个或若干个连片社区，以整合公共服务设施资源为重点，打造设施完善、服务齐全、特色鲜明的“较大社区”。 （3）加快推进小城镇社区建设。结合小城镇建设，对各镇镇区进行行政区划调整，实施村改社区，推动城镇化进程。 2．完善公共服务设施 （1）加快社区公共服务设施规划。根据人口规模和城市发展方向，对中心城区社区布局和社区综合配套设施设置进行规划。 （2）推进社区服务设施建设。合理整合已有社区公共服务设施资源，以新建、改扩建、购置改造等方式改善服务设施条件。对于新建商品房（安置房）社区，开发和建设单位要严格按计容建筑面积2‰-5‰标准，预留房源作为社区公共服务配套设施用房，统筹规划和配置包括“十个一”服务设施在内的各类公共服务设施。及时完成各组团和片区新建社区的公共服务设施配套。 （3）实施社区“十个一”服务设施提升工程。重点加快社区“十个一”服务设施达标建设，推进社区组织办公场所和社区公共服务中心规范化建设，力争到2015年，城乡社区基本落实“十个一”。 3．健