投资决策 三章 投资体制.pptVIP

1. 你能描述移动支付时代的中国利益图谱吗？2. 你认为和美国、日本相比，中国的现状是什么造成的？ 体制弊端——银联 银联的股东有85家之多 并分成三个层次“这三大集团军分别占据中国银联1/3的股权 没有任何一家银行处于控股地位。 其次是银联人事任免等主要事务基本上由央行说了算，因此长期以来银联更像是一个政府机构。 这种运作机制，产生的另外一个重大负面影响，就是银联对于公共关系的忽视。 “从中国民族银行卡产业发展的阶段来说，央行现阶段保持银联对国内银行卡转接的垄断是对的。 投资管理体制：指政府组织和管理投资活动所采取的基本制度、主要形式和方法，是投资活动的运行机制和管理制度的总称。 构成要素：（1）投资主体的层次和结构；（2）投资筹集和运用的方式；（3）投资领域内各类经济实体之间的相互联系。 投资运行机制：是指投资主体筹集资金及资金的投放方式和方法。 经济体制决定投资体制。 投资体制是经济体制的重要组成部分。 它与经济体制是完全对应的。 有什么样的经济体制模式必然会有什么样的投资体制模式。因此，人们完全可以借鉴经济体制模式的划分方法来考察投资体制。 社会主义国家的投资体制 1）高度集权型投资模式（苏联、中国） 特征：企业投资全部纳入国家统一计划，以行政投资方式为主，国家是唯一的投资主体，投资领域各单位和经济实体之间的联系非商品化。国民经济结构的新建项目的决策，原有企业本身的扩建和改建及企业固定资产更新资金使用都由政府定，企业没有固定资产扩大再生产的自主投资决策权。预算拨款是投资资金的主要来源，计划亏损及低利企业由国家财政补助。 集权型投资体制排斥市场机制的作用，不仅实行高度集中的投资决策制度，还实行直接调控指令性计划体制、直接调拨的物资配给体制以及资金的中央集中制和无偿分配制。这种投资体制模式，在社会主义制度建立初期，曾经起过很大的积极作用，但随着经济的发展，它逐渐地成为阻碍经济发展的体制性因素，成了体制改革的重要内容。 3）综合型投资体制模式 （匈牙利以及中国改革中期） 基本特征：划分国家和企业的投资范围，中央政府负责关系整个国民经济产业结构和社会消费结构的项目投资，地方政府负责关系到地方产业、经济结构的新建项目的决策，企业再生产方面的一切决策权全部由企业自主行使，形成了中央、地方、企业三个层次的投资主体；投资调控主要通过税收杠杆、信贷杠杆以及发布投资信息引导三种方式来实行。综合型投资体制模式具有集权型投资模式所没有的优点，同时在一定程度上解决了分散型模式的弊病。但是，综合型投资模式必须以企业产权的明晰化和比较发达的市场机制为前提，否则就会导致企业投资行为的某种紊乱，产生周期性的经济振荡，形成放权与收权的怪圈。 2.传统投资体制的特征与弊端 传统投资体制模式与集中计划经济模式相适应，属于集权投资模式（表现为中央集权制和中央统一领导下的地方分权制两种具体形式）。 A、传统投资体制的特征 传统投资体制是传统计划经济体制的核心组成部分，它最典型、最集中地代表和反映了传统计划经济体制的全部特征。 从投资主体看最本质特征是企业不是独立的投资主体，完全是政府的附属物。 从投资决策看，投资决策高度集中在政府手中，所经历的变革只是中央政府和地方政府在分配投资权限上的变动，而不是政府将权力下放到企业中去。 投资饥渴症 亦称“投资饥饿症”。在社会主义国家,从企、事业单位到部门和地方各级机构,存在着的一种盲目争抢投资、争上项目的经济行为。就象“生物有机体内无法遏制、持续不断地冲动起来的基本需要”即“自然本能”一样,这种极度的投资渴求几乎总也得不到满足。“ 3.3 我国投资体制改革历程 从1979年至今，我国投资体制改革出现了四次高潮。 第一次高潮 以1984年国务院发布《关于改革建筑业和基本建设管理体制的若干问题的暂行规定》为标志。 这一阶段的改革从下放权限、缩小指令性计划范围入手，主要集中在对项目建设实施阶段的管理体制进行全面改革，具体改革措施如下： 适当缩小指令性计划的范围； 下放项目审批权限； 实行承包责任制； 实行“拨改贷”。 第三次高潮 以1992年初邓小平南巡讲话为标志。明确了投资体制改革的市场取向； 实行政策性金融和商业性金融的分离，组建国家开发银行； 改革的重点是逐步建立法人投资和银行信贷的风险责任； 投融资体制改革的初步到位与运行。 3.3.2 我国投资体制改革的指导思想和措施 指导思想和总体目标 投资体制改革的主要措施 作业 第三章 投资体制 1. 什么是投资体制？什么是经济体制？两者有什么区别和联系？ 答：XXXXXXXXXXX 2.我国投资体制改革的指导思想是什么？ 答：XXXXXXXXXXX * 播放视频《财经郎眼之微信凶猛》 其中以中、农、工、建为