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国家农业综合开发 云南省2011年国家农业综合开发 产业化经营项目申报指南 为便于社会各界参与农业综合开发建设，鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目，实现公开、公正、公平、科学选项，现就我省申报2011年国家农业综合开发产业化经营项目有关事宜发布指南如下： 一、指导思想和目标任务 以中央和省关于扶持农业产业化经营的相关方针政策为指导，以培育壮大龙头企业和农民专业合作社，促进农民持续增收为目标，围绕农业综合开发项目区，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业体系建设。 二、扶持方式、范围和重点 （一）扶持方式 2011年农业综合开发产业化经营项目采取贷款贴息和财政补助两种扶持方式，以贷款贴息为主；同一项目单位同一年度只能申报一类扶持方式。 （二）扶持范围 扶持范围：1.经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;2.粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目； 3.储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 （三）项目扶持重点 一是突出优势产业。重点扶持粮食、畜牧、蔬菜（含食用菌）、茶叶、渔业、马铃薯、蚕桑、经济林果、花卉等优势产业。二是突出关键环节。着重支持优势农产品的种植、养殖、产品加工、储藏保鲜、流通设施建设以及相关的科技开发等服务体系建设。三是突出示范带动作用强、成规模、有效益的农民专业合作社和农业产业化龙头企业。四是突出山区综合开发。着重支持带动山区农民增收致富的产业化经营项目。 （四）限制和不予扶持的内容 根据国家规定，农业综合开发产业化经营限制的产业和项目包括：中成药深加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业，深海养殖及捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。 2011年农业综合开发产业化经营不予扶持的项目： 1.龙头企业加工所需原料主要来源于自营基地、不能有效带动农民增收的项目，国家政策明令禁止的项目。 2.截止到2010年底，同一项目单位已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（包括贷款贴息和财政补助项目）满3年的，不在2011年申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。 3.已申报2011年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。 4.近两年未上缴国有股权分红收益或经营亏损的农业综合开发投资参股企业，已上市的农业产业化龙头企业，以及未按期归还以前年度农业综合开发产业化经营项目有偿资金借款的龙头企业，不得申报2011年农业综合开发产业化经营项目。 三、扶持政策 （一）贷款贴息项目 1. 优先扶持粮食加工转化贷款贴息项目；优先扶持固定资产贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行合作贷款贴息项目，同时积极扶持农业银行、农村信用联社及其他金融机构的贷款贴息项目。 2.中央财政贴息资金35%以上用于固定资产贷款贴息，65%以下用于收购农副产品流动资金贷款贴息。 3.固定资产贷款贴息范围为2009年1月1日