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关于内设机构行政许可职能归并与政务服务中心建设的思考 文章标题：关于内设机构行政许可职能归并与政务服务中心建设的思考 　“大抓整合，抓大整合”，各地在经济发展中将资源整合作为经济增长的基点。实践证明，通过资源整合，使资源配置更加合理化，提高了资源利用效率，加速了经济发展。自然资源整合的成功，使各地党政不失时机启动“行政资源整合”——建立政务服务中心。如何以政务服务中心建设发展为契机，使行政资源得到优化配置，达到改善行政服务环境建立服务型政府的目标,是政务服务中心建设发展中亟待解决的问题，也是政务服务中心能否真正建成为一项民心工程、德政工程的关键。对此，我们认为，推行内设机构行政许可职能归并是整合政府行政资源，深化机构改革的基础性工程；是彻底解决政务服务中心沦落为各部门“中转站”的关键；是实现改善政务服务环境和建立服务型政府的根本途径。 一、政务服务中心建设“怪胎”——“中转站”现象 政务服务中心是近年来各地推进政府改革的热点,是社会各界关注的焦点。在各地政务服务中心的建设发展中既有体现出便民、高效、透明、规范的典范，也有失败的个案，还有许多则是建成后的政务中心只是简单的作为各职能部门派出窗口的“聚集地”，其职能沦落为“中转站”。“中转站”现象的出现是政务服务中心与各职能部门在这场政府自我改革过程中相互妥协的产物，是改革的“怪胎”。“中转站”现象，一般具体表现为政务服务中心窗口工作