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关于农村流动人口管理的分析 随着我市民营经济的迅猛发展和农村民营企业的不断壮大，用工需求不断增加，大量外来务工人员和流动人口也不断涌入，使农村流动人口规模持续扩大。流动人口的迅速增长无疑为促进农村经济发展发挥了重要作用。但是，流动人口的增加也给农村的社会治安、环境治理、文化教育、民主管理、计划生育等方面带来了许多新的问题，尤其是农村流动人口的管理问题显得特别突出。如何从源头上着手，才能解决流动人口的管理难题。 一、如何正确看待农村流动人口的持续扩大 人口学专家认为，流入流出的人口构成了流动人口。具体的说，流动人口就是指跨越一定行政地界的人口。它不仅包括在居住地滞留一年以上的暂住人口，也包括了一年以下的短期流动人口。既然是流动人口，也就包括了从农村到城市的流动人口，从城市到农村的流动人口，以及从农村到农村，从城市到城市的流动人口，甚至在不同国家和地区之间互相流动的人口。人口的流动，古今中外早已有之，流动人口的增加是历史的必然，并伴随着社会经济的不断发展会出现日益增多的趋势，成为推进农村城镇化进程的动力和源泉。以上海为例，从鸦片战争开始到新中国建立前，上海由一个小县城发展成为一个拥有大约500万人口的大城市，成为东亚最大的经济中心；新中国成立后的50年，特别是改革开放后，上海敞开大门欢迎各地区、各民族、各个领域的流动人口的大量迁入，使上海最终发展成为拥有约1500多万人口的国