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村危房改造实施方案
村危房改造实施方案
篇一:景和镇农村危房改造实施方案(2382字)
为确保我镇农村危房改造工程有序推进,根据《沧州市农村危房改造工作规程细则》等相关文件精神,并结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以三个代表以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,以解决农村困难群众基本居住安全问题为目标,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。
二、基本原则
(一)坚持政府主导,群众主体的原则。坚持以农户自建为主,政府予以引导,在政策支持适当补助的同时,整合各方资源,调动农民积极性和主动性。
(二)坚持确保重点,兼顾一般的原则。坚持优先改造最困难群众的最危险住房,确保农村贫困群众的生命财产安全。重点改造D级、C级危房。
(三)坚持规划合理,突出特色的原则。坚持统筹规划,科学选址,引导改造对象按照河北民居特色进行建设和改造,促进农村经济社会协调发展。
(四)坚持公平公正,公开透明的原则。严格规范程序,确保危改对象评定工作公平公正。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。
(五)坚持因地制宜,经济实用的原则。必须从农村实际出发,考虑群众的承受能力,同时严格控制建筑面积,引导建设经济、美观、适用和抗灾能力强的民居。
三、补助对象、标准和资金管理
(一)对象条件。申请农村危房改造补助对象必须同时具备下列条件:
1、拥有当地农村户籍并在当地居住,且是危房产权所有人;
2、申请实施的改造对象必须是上一年农村危房摸底调查统计在册的危房户或当年按沧州市有关文件相关要求清理复核后经备案认可未实施统计在册的危房对象;
3、属于家庭贫困类别中的分散供养分散供养五保户、低保户、困难户、残疾人家庭、一般困难户的任意一种类型,且唯一一栋住房为危房,主要是前四种类别。
(二)补助标准。农村危房改造政府补助资金标准为:(按当年省厅和沧州市有关文件和本县(市)有关文件执行)。
(三)资金管理。农村危房改造政府补助资金专项用于农村危房改造,严禁挤占、挪用、截留农村危房改造资金,严禁将补助资金用于非农村危房改造项目。
农村危房改造资金坚持专户管理原则,实行“专款专用,封闭运行、直补到户”,补助资金原则上通过“一卡通”、存折方式发放到农户手中。
四、申报审批程序。
年度危房改造对象确定须遵循以下程序:
(一)申请受理。符合条件的农户,由户主本人向户籍所在地的村委会提出申请,提供户口主薄和户主身份证及复印件。村委会受理后如实登记,并填写《农村危房改造对象申报表》(台账)。
(二)民主评序。危改对象采取民主评议的方式产生,实行三榜公示,公示期不少于3天。群众有异议的,由乡村两级组织进行核实。
1.村级民主评议小组由村民代表会议产生,其中村民代表人数不得少于评议小组人数的二分之一。村级危房改造民主评议小组召开会议必须有三分之二以上的成员参加,评议结果必须获得三分之二参会人员同意方为有效。
2.民主评议会议由评议小组组长主持,包村干部或乡(镇)农危改单位工作人员必须参与并进行监督。民主评议过程中充分发扬民主、结果客观公正。
(三)发榜公示。分为两个等级:
一榜公示:村民主评议后将结果进行公示,公示满2个工作日后填写《农村危房改造对象申报表》,连同个人申请、危改摸底表、户口薄和身份证复印件及家庭贫困证明以及民主评议记录、《农村危房改造对象审批表》、一榜公示单(含照片)等材料上报乡级危改办公室。
二榜公示:乡级对危改对象进行审查核实,经负责领导认可后,进行二榜公示并拍照。公示期满后将相关材料汇总上报河间市住建局农村危房负责室。
五、改造方式。
农村危房改造与乡村规划相衔接,做到统筹兼顾,科学选址。
1、整体改造:D级危房改造主要以“原址重建”为主。有条件的和有能力的可采用相对集中重建的方式;重建困难较大的农户,采取异地重建的方式,但必须坚持一户一宅的原则。
2、局部改造:C级危房采取局部构件进行修缮或更换的方式进行。
农村危房改造要满足基本居住功能和安全,严格控制建筑面积和成本。户均建筑面积原则控制在40—60平方米。
六、工程质量验收。
河间市住建局、景和镇危改办公室将会加强建筑材料检查,对工程建设中各个环节进行监督,确保工程质量安全。
1.景和镇在每个村或片区委派一名现场技术监督员蹲点,监督工程质量。按照《农村危房改造工程质量跟踪监督记录表》的要求,从基础开挖到主体工程建设
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