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关于某县一户多残家庭生活状况的调查报告 为进一步改善海盐县一户多残的残疾家庭生活和生存状况，促进一户多残的残疾家庭生活与构建和谐海盐同步发展，县残联对本县一户多残的残疾家庭生活和生存状况作了一次深入的调查摸底。虽然，近几年政府采取了一系列配套措施，加大了残疾人的扶贫工作，残疾人生活和生存状况有了较大的改善。但是，一户多残的残疾家庭的生活水平和生活质量仍然普遍较低，生活和生存状况存在着不少突出问题，有些问题还比较严重，迫切需要引起政府有关部门的高度重视，将一户多残家庭的扶贫工作作为构建和谐社会的重要方面，加大对残疾人社会保障的投入，使他们的生活和生存状况尽快得到改善。 一、困难和问题 海盐县一户多残的残疾家庭生活和生存状况令人堪忧。从调查情况来看，本县持证残疾人口 7820人，约占全县总人口％，全县残疾人家庭7076户，一户多残家庭有258户，约占全县家庭总户数％，这是构建和谐社会中不可忽视的具有双重性的特殊困难群体。这个特殊群体的生活和生存状况普遍较差，突出表现为： 1、生活水平普遍较低，贫困状况加剧 由于残疾人从事生产的关键生产要素——劳动力大大弱于普通健全人群，而一户多残家庭严重缺乏劳动力；另一方面，由于自身身体、生理和心理上的缺陷，他们的劳动能力和创收能力极为有限。据调查，本县20xx年农村纯收入已提升为9241元，一户多残家庭年平均收入仅是2650元，远远低于人均收入,有部分家庭根本没有收入。 低保是目前贫困残疾人解决基本生活困难的唯一保障，特别是一户多残家庭的残疾人脱贫所能依赖的全靠“低保”、合作医疗等较为稳定的政策性扶助。残疾程度越重、家庭残疾人口越多，这种依赖性就越大。目前，我县258户一户多残家庭中有123户享受低保补助。尽管本县已推行低保制度，相当多残疾人被纳入低保体系中，让很多残疾人家庭从中受益。但总体而言，直接依靠制度性保障的残疾人还有限，特别是低保标准外处于边缘状态的大量贫困一户多残家庭，基本保障主要依靠家属、亲友邻里的帮助以及干部节日走访、党团帮扶和一些亲友临时性救济。以户均收入确定低保标准的差额补助低保，解决不了残疾人的基本生活、教育、医疗等必需支出。实际上残疾人在与健全人同样收入标准和生活补助标准的前提下，除了相同的日常生活支出外，还要支付比健全人更高的医疗和康复费用如精神病患者的日常治疗药费以及辅助出行工具，如下肢残疾人出行的代步车辆的购买和日常损耗、维修的费用。通元镇舒根林一家三口均是残疾，户主舒根林视力残疾依靠残联扶持养殖长毛兔、羊等，妻子肢体残疾并患子宫肌瘤，儿子36岁低智力，无基本生活来源，每月只有300元低保收入维持最低基本生活，根本无钱看病治疗，妻子于20xx年在政府有关部门的帮助下住院开刀动手术。这一类家庭即使获得低保，但实际生活水平仍然大大低于普通“低保”家庭，若没有政府的特殊救助政策，其命运只好听天由命，自生自灭。相同的保障标准看似公平，但实际上对残疾人特殊需求而言则显得极不公平。这些家庭尽管获得低保，但实际生活水平大大低于普通“低保”家庭，其家庭生活仍在贫困线下，更不可能靠最低保障制度实现脱贫，达到同健全人一样的生活质量和水平了。 2、居住状况普遍较差，家徒四壁，破烂不堪 由于自身经济条件所限，绝大部分贫困残疾人无力翻盖房屋，住房年久失修，漏屋、危房较多并且严重，居住状况令人堪忧。有的家庭甚至连最基本的生活居住条件都没有。全县尚待改善居住状况的一户多残家庭有20户。于城镇吴三林 一家四囗，夫妇和两个子女，一家人的生活全靠50来岁的丈夫在地里干活和打零工赚取一点微薄收入，妻子智力残疾，女儿20岁严重智力残疾无生活自理能力，儿子13岁在读五年级，多年来，全家四口挤在一间20平方米的房间里，衣物杂乱的堆在地上。居住条件恶劣，靠自身能力根本没有无力改善住房条件和环境。 3、医疗状况普遍较差，残病交加 家庭中的残疾人口占家庭人口的比例越大，患病医疗的比例越低，对家庭的经济影响越严重。由于收入微薄，许多贫困残疾人无钱看病、治病，小病忍、大病熬，小病拖成大病，轻病熬成重病，残上加病，残病交加，霜上加霜，病情越拖越重，最终无法医治，生活也越拖越苦，造成交叉性恶性循环。 目前，全县新型合作医疗参保率%，已经纳入低保残疾人家庭户参加新型合作医疗的个人部分医保金由政府出资缴费，获得医疗保障。没有纳入低保行列的一户多残个人部分由自己缴纳。全家唯一劳力51岁的张云浦，左腿小儿麻痹症，右腿大型动脉曲张，无法正常行走，妻子双目失明，有两个在读小学的孩子，基本无生活来源，每月300元低保收入维持最低基本生活，张云浦在惠民医院的全力帮助下免费动脉曲张手术，手术完需要补充营养时，他只能白饭、咸菜而已，这样怎么能增加体质、养好病、养活一家大小呢？ 4、受教育状况普遍较差，无力承担子女高昂学费 子女读书成才，是贫困