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浅议私营企业工会经审工作面临的问题与对策 面对私营企业工会如何开展工作，是新时期工会工作的新课题。而要使新时期工会发挥其重要作用，就必须要更加注重私营企业工会中重要环节——工会经审工作，工会经费审查审计监督工作是工会工作的重要组成部分，但是要研究这个问题前首先要对私营企业、私营企业主和私营企业职工有个正确认识，摆正位置。私营企业是新时期的产物，它既不同于资本主义的企业，也有别于解放初期的私营企业。私营企业的职工无论是国有、集体企业改制而来，还是从农村进城务工人员，都是国家的主人翁，他们同样享有参与企业管理的政治权利。这是我国政体所决定的。再者，私营企业必须坚持以人为本的思想管理资本，充分尊重职工国家主人翁地位，依法保障职工人身自由、人格尊严及其合法权益，才能发展企业，实现互利双赢。使私营企业的经济建设与民主政治建设达到同步发展、相辅相成，是新时期工会工作所要达到的工作目的，这也就充分说明新时期组建工会的重要意义，而工会要发挥其重要作用首当其冲的必定是工会经审工作，只有工会经审工作做好了，工会各项功能才能相应发挥，这也是私营企业重视经审工作的必然性。 然而，随着私营企业的飞速发展，企业工会工作的发展并没有跟随其步伐稳步发展，这些将大大消减企业职工国家的主人翁的意识近年来，为全面了解私营企业基层工会经审工作现状，探索在新形势下如何使工会经审工作与时俱进，更好地在工会工作全局中发挥作用，我们对私营企业基层工会经审工作状况进行了调研，虽然近年私营企业工会经审工作有了长足进步，工会经费审查工作的深度和广度得到进一步拓展，但工会经审工作总体比较薄弱，与工会经审工作规范化建设标准的要求仍存在一定差距，还存在许多问题和不足。特别是在基层工会经费使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素，这些都表明工会经费审计工作更要提高和加强。那么私营企业工会经审工作中存在的主要问题到底有哪些呢，现将一些普遍存在于基层工会中的常见问题提出来： 1、企业对工会经审工作重视不够，认识不足 一是部分基层单位领导和工会负责人对经审工作缺乏正确认识，将工会经审工作视为一种形式，不抓经审工作，使经审工作处于工会工作的弱势地位。具体表现在“两无”：一无人员。基层工会经审组织是有的，但有的单位却没有懂审计、财会的专业人员搞经审工作，使得经审组织机构成为“空架子“；二无活动。有些单位经审会形同虚设，不能按要求开展工作，使得工会经审监督职能得不到有效发挥。二是经审人员对自己的工作认识模糊，轻视经审工作，认为工会经审会作为内审机构，是做做样子，起不了多大作用。 2、工会经审工作还没有真正得到支持 由于一些基层工会主席对工会经审工作的缺乏了解，对经审工作的有关规定和制度不熟悉，导致对经审工作的重要性、必要性认识不足，对工会经审工作缺乏必要的工作热情。因此，这些工会经审组织，在开展对同级工会财务审计，工会主席离任审计时难度较大；在加强经审自身建设，建立经审工作制度方面尚不完善。有的基层工会虽然按照上级工会的有关要求，制定了一些制度，但还不够健全；有的经审工作制度尚未建立；有的完全没有经审工作制度，工作存在着很大的随意性。 3、工会经费收缴率不高，存在工会经费被挤占、挪用现象。一是部分基层工会行政不划拨工会经费、不上解工会经费；二是部分工会上解工会经费不及时、不足额；三是部分工会存在截留工会经费现象。再说由于发生金额较小等多种原因，多数单位存在着用工会经费支付应由行政承担的费用现象，如劳模活动有关费用、职代会有关费用、困难职工补助费用等，个别严重的单位行政挤占工会经费已经达到基层工会可自主支配经费的50%及以上。另外，挪用工会经费也时有发生。 4、工会财务管理制度不健全，账簿及会计科目设置不规范。一是因为可使用经费较少，部分工会没有财务管理制度；二是财务制度不完善，特别是各项补助、奖励的发放标准和范围不明确，在实际工作中存在审计疑点和风险；三是部分工会参照执行行政或上级制定的财务管理制度，与本级实际有些不符，也不健全。由于经费金额较小、会计业务较少，由行政财务人员或非财会人员兼任工会会计和出纳等原因，部分工会的账薄设置比较混乱，或没有明细账，或没有总账，或没有固定资产账，使用的会计科目也不附合工会会计科目设置规定，业务处理不符合工会会计制度要求。 5、经审组织不够健全，影响经审作用的发挥。 私营企业基层工会受人员编制等因素影响，大多数工会除一位副主席兼任经审会主任外，没有配备专职经审人员，一般由工会内其他部门的人员兼职从事具体的经审工作。由于副主席分管工作较多，兼职人员时间、精力有限，同级工会经审委员又来自外不同的单位，很难共同研究工作或开展审计。部分基层工会经审会主任由财务人员兼任，既是经审会主任、又是财务人员，自己监督自己；有的经审会主任因工作变动或退休，未及时补选长期空缺