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第五章 讨论式演练 第一节 讨论式演练概述(1学时) 1．讨论式演练设计要点 2．讨论式演练导控过程 第二节 桌面演练设计与实施 1．桌面演练设计要点 2．桌面演练的操作程序 3．桌面演练导控实例分析 安排实验2：讨论式演练(设计、制定、实施与评估)(3学时) 桌面演练设计与实施 1.桌面演练设计要点 2.桌面演练操作程序 3.桌面演练导控实例 案例： 20XX 年1月3日凌晨3时许，一辆从新疆开往山东的大型液化气罐车行至郑州市南阳路北环立交桥二层时发生侧翻，19吨液化气发生泄漏，对居住在该区的近万名群众的生命安全构成严重威胁。 文字材料 地图材料 图片资料 影像资料 …… 目标—活动计划 关键信息点 应急处置参考建议 引导性问题清单 * * 应急演练理论与方法 3 专题讨论 公共安全管理专业必修课 2012-2013-1 主讲人: 张小兵 博士/副教授 演练人员 涉及相关层级的决策者和关键人物 实施方式 包括分组讨论法、全体会议法两类 由催化者引导，通常包括完整事件情景呈现和预制脚本信息提示两类 以个人陈述、小组讨论为主解决问题，强调采用交互模式进行 * 1 桌面演练设计要点 TTX 快速回顾 使用岗位职责表，强调： 仅模拟应急处置的一部分 不安排模拟(仿真)人员 非正式评估 讨论式解决问题 使用8步式设计步骤，第5～8步可简化 * 1 桌面演练设计要点 TTX 设计 评估演练需求 确定演练范围 演练目的申明 确定演练目标 编制演练情景说明 列出演练中系列事件 列出预期行动(负责组织和待解决目标) 准备信息(问题陈述) * 1 桌面演练设计要点 演练设计步骤 8步式设计步骤的应用(TTX) 情景说明 可借用网络、报刊、广播、电视等媒体的简短事故报道 待讨论事项以整体或部分呈现均可 事件 与演练目标密切相关 只需几个主要或详细事件 易于形成问题(讨论点) * 8步式设计步骤的应用(TTX) 预期行动 预期行动清单是进行问题陈述与信息编制的基础 让人们知道在突发事件中应该做什么 信息 对详细事件的具体刻画 信息传递作用是诱导演练人员响应 * 描述过去发生的一些情况。如：事件发生地所处地理位置、该区域目前的天气情况 1 桌面演练设计要点：关键环节(1/2) 初始灾情准备(1/4)：背景描述 描述致灾因子的具体情况。如：近来天气异常寒冷，则气象条件设计中应包括“即将迎来一场强降雪” 1 桌面演练设计要点：关键环节(1/2) 初始灾情准备(2/4)：致灾因子 描述该区域发生了什么事件。包括事发原因以及目前的受灾情况，这也是召集和启动应急指挥部的原因 1 桌面演练设计要点：关键环节(1/2) 初始灾情准备(3/4)：突发事件 阐明应对灾情的(具体)建议。提出的灾情处理建议，可让催化者更好地控制整个演练进程，这是把握推演时间和顺序的有效措施 1 桌面演练设计要点：关键环节(1/2) 初始灾情准备(4/4)：建议活动 1 桌面演练设计要点：关键环节(2/2) 制作附加信息(1/3)：背景信息 1 桌面演练设计要点：关键环节(2/2) 制作附加信息(2/3)：内容要点 评估表 观察员表 1 桌面演练设计要点：关键环节(2/2) 制作附加信息(3/3)：工作表/岗位职责表 为示范社区应急管理委员会设计并实施一场针对大规模人员疏散的TTX TTX 时长15分钟 会议对象为到场人员 * 1 桌面演练设计要点 TTX: Group1～5 主题任务： 火灾 洪灾(台风) 危化品泄漏 地震 大型活动事故 1 桌面演练设计要点 TTX: Group1～5 你将： 在指定区域开展工作 明确分工和任务 团队合作 * 1 桌面演练设计要点 TTX: Group1～5 问与答 * 为示范社区应急管理委员会实施和评估所设计 TTX 基于预先制作的演练方案 TTX 时长15分钟 * 2 桌面演练操作程序 TTX Group1～5 * 2 桌面演练操作程序 TTX: Group1～5 演练实施要求如下： 一个小组实施并评估另一小组的TTX 然后互换顺序 * 每个步骤应该有一张PPT * * 应急管理委员会及其办公室：应急管理委员由社区居委会、社区警务室、社区卫生服务中心、驻社区单位、个体私营户代表组成 委员会下设安全教育推广、社会稳定、消防安全、居家安全、卫生健康安全、安全生产、环境安全、道路安全等8个工作小组，各小组由相关职能部门或专业机构牵头，吸收社区专职工作者、企事业单位人员、专业技术人员、社区志愿者和居民代表共同组成 * * 按照8步式演练设计步骤，设计一场关于铁路、高速公路突发事件应急处置的TTX，向高层领导展示和汇报 * * * * * * *