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第三章 外商投资企业法律制度第一节 外商投资企业法律制度概述一、概念：外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。特征：1、是外商直接投资举办的企业 2、是吸引外国私人投资举办的企业 3、是依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，在中国境内设立的企业二、种类：1、中外合资经营企业：亦称股权式合营企业，有外国公司、企业和其他组织或者个人同中国的公司、企业或者其他组织，依照中国法律和行政法规、经中国政府批准，设在中国境内，由双方共同出资、共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏的企业。 2、中外合作经营企业：亦称契约式合营企业。由双方通过合作经营企业合同约定各自的权力和义务的企业。（合作期满后，全部固定资产无偿归中方所有）3、外资企业。亦称外商独资经营企业。全部资本由外国投资者投资的企业。4、中外合资股份有限公司。全部资本由等额股份构成，股东以其认购的股份对公司承担责任，公司已全部财产对公司债务承担责任。三、外商投资企业的权利和义务 （一）权力：1、生产经营计划全；2、筹措资金使用权；3、物资采购权；4产品销售权；5、外汇收入使用权；6、劳动用工管理权；7机构设置和人员编制权。 （二）义务：1、必须遵守中国法律、行政法规，不得损害中国的社会公共利益； 2、必须履行签订合同、协议、章程； 3、必须依照中国的税法缴纳税款； 4、应接受中国政府有关部门的管理和监督； 5、应承担中国法律、行政法规规定的其他义务四、外商投资企业的投资项目： （一）、鼓励项目：1、属于农业新技术，农业综合开发，交通、能源、重要原材料工业的； 2、属于高新技术，先进适用技术，能够增加产品性能，提高企业经济技术效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料； 3、适应市场需求，体改产品档次，开拓新兴市场或者增加产品国际竞争力的； 4、属于新技术、新设备，能够节约资源和原材料，综合利用资源或者再生资源以及防治环境污染的； 5、能够充分发挥中西部地区人力和资源优势，并符合国家产业政策的； 6、国家法律、行政法规规定的其他情形。 （二）、限制项目：1、技术水平落后的； 2、不利于节约资源和改善换生态环境的； 3、从事国家实行保护开采的特定矿种勘探、开采的； 4、属于国家逐步开放的产业的； 5、法律、行政法规规定的其他情形 （三）、禁止项目：1、危害国家安全或者损害社会公共利益的； 2、对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的； 3、占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的； 4、危害军事设施安全和使用效能的； 5、运用我国特有工艺或技术生产产品的； 6、法律、行政法规规定的其他情形五、外商投资企业的出资方式、比例、期限 （一）、出资方式：1、现金出资：只能以外币缴付出资，不能以人民币缴付出资。应当按照缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或者套算成其他外币。 根据有关规定：外国投资者可以合法获得的境外人民币在中国境内开展直接投资。a、通过跨境贸易人民币结算取得的人民币，以及从中国境内依法取得并汇出境外的人民币利润和转股、减资、清算、先行收回投资所得人民币；b、在境外通过合法渠道取得的人民币。 不得直接或间接投资有价证券或金融衍生品（上市公司定向增发、协议股票转让除外） 2、实物出资。机器设备、原材料、零部件、建筑物、厂房。a、为企业生产所必需的；b、作价不得高于同类机器设备或者其他物料当时的国际市场价格。以实物出资需要作价时，由投资各方按照公平合理的原则协商确定，或聘任各方同意的第三者评定。 3、场地使用权出资。举办中外合资、中外合作企业时，中方投资者可以以场地使用权出资。如果未用场地使用权出资作为中方投资者出资的，则外商投资企业应向中国政府缴纳场地使用费。 4、工业产权、专有技术出资。a、能显著改变现有产品的性能、质量，提高生产效率； b、能显著节约原材料、燃料、动力。 5、其他财产权出资。包括：国有企业的经营权、国有自然资源的使用经营权、公民或集体组织的承包经营权、公司股份或其他形式的权益。 《外资企业法实施细则》规定，经审批机关批准，外国投资者也可以以其从中国境内举办的其他外商投资企业获得人民币利润出资。 （二）、出资比例。1、中外合资经营企业中，外国合营者的投资比例一般不得低于注册资本的25%； 2、中外合作经营企业中，对取得法人资格的合作企业，外国合作者的投资比例一般不得低于注册资本25%，对不具备法人资格的合作企业，合作各方的投资比例或合作条件，由国务院主管部门规定。 3、外资企业中，注册资本全部由外国投资者投入； 4、中外合资股份有限公司。外购股东购买并持有的股份应不低于公司注册资本的25%。 对于投资比例低于25%的，除法律、行政法规另有规定外，均应按照设立外商投资企业的蛇皮登记程序进行审批登记。通过审批的，颁发加注