我国现阶段公平问题的研究.docVIP

建设工程学院读书报告 （直接攻读博士） 学 号: *** 姓 名： *** 任课教师： 潘于旭 题 目: 我国现阶段公平问题的研究 课程名称： 中国特色社会主义 目录 1.引言 2 2.社会公平观的的原则 2 2.1人的基本权利平等和机会平等 2 2.2社会发展的最终目的是人的发展 2 2.3社会公平应该承认差别原则 3 3.我国现阶段社会不公平问题 3 3.1不断扩大的收入差距 3 3.2财产的分配差距 4 3.3就业机会与劳动报酬方面存在的歧视问题 4 3.4教育机会与教育资源分配的不平等 4 3.5公共卫生和健康不平等，城乡之间的差距非常明显 4 3.6社会保障上的不公平 5 3.7税收和财政收支方面的不平等问题 5 4我国解决社会公平问题的基本思路和对策 6 4.1始终坚持发展首位, 在发展中实现公平与效率的有机统一 6 4.2建立公正的社会分配结构 6 4.3建立公正的社会制度机制 6 4.4建立公正的社会保障机制 6 5.个人意见与建议 7 5.1效果微乎其微的原因 7 5.2建议 7 6总结 8 摘 要：公平问题既是历史的，又是具体的。我国现阶段的公平问题越来越突出，既存在于经济领域特别是收入分配领域，也存在于教育、政治等其他领域。在当前条件下，社会主义和谐社会构建要达到公平与效率的有效平衡，应切实采取有效措施，避免两极分化。我国已制定了一系列解决社会公平问题的基本思路和对策，但是我国基本国情决定了解决公平问题任重而道远，不公平现象在长期内仍然会较为普遍。针对现存问题，提出几点个人想法和建议。 关键词： 公平问题 收入 社会主义和谐社会 两极分化 个人意见 1.引言 众所周知，大多数社会不和谐现象都是由社会不公平所引发的，因此构建和谐社会的一个核心问题就是解决社会公平问题。那么什么是社会公平？中国在历史上有很多不同的公平的概念，这种概念是不断演化的，不同的朝代，不同的统治者有不同的公平概念，我们现在所说的“社会公平”应该具有现代的意义。它不同于传统的“均贫富”，而是与“民主”“平等”等现代理念相联系的。它是在市场经济条件下的“社会公平”，是建设中国特色社会主义的客观要求。由于传统计划经济体制的影响，我们往往把“公平”理解为“均等”，“均等”是实证的概念，“公平”则是规范的概念。公平本身是建立在社会正义的基础上，是依据一种社会正义观念，对于分配结果或者分配过程进行判断所得出的结论。所以，从严格意义上来说，公平不等于均等。从整个社会来看，人们对社会公平和平均主义是有所区别的，绝大多数人认为社会公平并不等于平均主义。 对于全社会来说，形成一个统一的公平概念是非常重要的。社会公平不仅仅是就收入分配或者经济机会而言的，它还包含很多非经济的因素。从人类发展的角度来认识社会公平问题，要求我们给出一个更加全面的社会公平观。 2.社会公平观的的原则 社会公平观应该有这样三个方面的原则，或者三个层次上的要求。 2.1人的基本权利平等和机会平等 人的基本权利包括政治权利，包括公共事务的参与权，公民的选举权和被选举权、言论自由和信仰自由的权利。保障人类的基本权利与机会均等是息息相关的。农民工如果没有和城市公民同等的公民权，就很难在劳动力市场上得到公平的待遇，所以这个机会均等和基本权利的保障应该是相辅相成的，基本权利的保障对实现机会均等是一个基本的前提。 2.2社会发展的最终目的是人的发展 人的发展当中，最重要的是人的能力的提升。有很高的人力资本的积累，有很高的抵御风险的能力。作为一个社会来说，每一个公民应该享受最基本的收入保障，最基本的医疗保障，享受义务教育。这样的话，无论是就业者还是失业者，无论是身体健康的人还是残疾人，无论是城市职工还是农民工，无论是乡镇企业工人还是农民，都享有最基本的生活保证。这种基本生活保障、基本的医疗保障和义务教育的机会，是不应该和个人的能力挂钩，不应该和个人的收入挂钩的。在基本的收入保障、医疗保障、受教育机会方面，每一个人都应该是享有同等的权利。但是基本保障水平的高低还应该和整个社会发展的水平相吻合，过高的保障水平，会影响到经济和社会发展的长期性，但是基本保障水平过低，就不能保障一部分弱势人群的基本权利，不能保障他们基本能力的实现。 2.3社会公平应该承认差别原则 这种差别原则是社会公众所能接受的分配结果上的差距，收入和财产分配上的差距。在这里我们讲公平，不是要提倡平均主义。应该说，中国实行改革开放，发展市场经济，打破了过去的平均主义分配模式，促进了社会生产力的发展，得到了整个公众、全社会的广泛认同。承认这个差别原则，就是要