“一带一路”的定位与面临的挑战.pptVIP

“一带一路”的定位与面临的挑战.ppt

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* 亚洲区域经济合作的“三驾马车” 1,TPP:势不可挡。 2,RCEP:在大国的矛盾与冲突中成长。 3,中日韩FTA: 前景黯淡。 中国正在成为全球最重要的市场 中国的周边外交政策与理念 1,稳定、经略周边; 2,睦邻、安邻、富邻; 3,以邻为善,以邻为伴; 4,亲、诚、惠、容。 “一带一路”:经济外交的新平台 “一带一路”:新一轮全方位对外开放的重大举措 1,对外开放的三个发展阶段 ——1978-“南巡”讲话; ——“南巡”讲话-“入世”; ——“入世”后的过渡期; 2,对外开放的三大特征 ——东部沿海与中西部地区的不均衡; ——以多边主义(WTO)为导向; ——以贸易投资自由化为重点。 3,新一轮对外开放将是全方位的 二,“一带一路”的内涵:新型区域合作机制 1,继承和弘扬了古丝绸之路的合作与发展理念 2,互联互通将成为“一带一路”的基础 3,多元化合作机制适应了亚洲发展的多元性 4,实现利益共同体、责任共同体与命运共同体将是“一带一路”的目标 5,“一带一路”本质上是一种新型区域将合作安排 崛起后的中国要什么? * * * “一带一路”与“五通” “五通”: ——贸易畅通; ——道路联通; ——资金融通; ——政策沟通; ——民心相通。 “一带一路”是什么? 以运输通道为纽带,以互联互通为基础,以多元化合作机制为特征,以打造命运共同体为目标的新型区域合作机制。 ——“中国版的马歇尔计划”? ——“新时期的朝贡体制” (恢复华夷秩序)? ——“新殖民主义”? 三、建设“一带一路”面临的挑战 1,政府与企业的关系。 2,中央政府与地方政府的关系。 3,历史与现实的关系。 4,经济目标与非经济目标的关系。 5,机制化合作与非机制化合作的关系。 6,利用现有比较优势与创造新优势的关系。 7,中国与沿途国家的利益分享关系 8,对外开放与维护国家安全的关系。 000 (一)政府与企业的关系 1,“一带一路”建设中政府的职能 ——外交先行。 ——构建合作机制。 ——构建政府间融资机构。 ——引导企业服务于国家战略目标。 2,企业参与是“一带一路”可持续发展的基础 3,转移过剩产能应该成为“一带一路”的战略目标吗? (二)中央政府与地方政府的关系 1,中央政府与地方政府在外交决策权上的博弈。 2,谨防国家利益“地方化”趋势。 充分发挥中央与地方的两个积极性。 3,地方政府对推进“一带一路”战略目标的误解或曲解。 (三)历史与现实的关系 1,“一带一路”不是古丝绸之路的翻版。 2,关于“一带一路”的起点之争。 3,确定“一带一路”起点应该考虑的因素。 东北亚次区域合作的可行性 * 中俄建设东北亚最大的港口 * (四)经济目标与非经济目标的关系 1,历史经验与教训。 2,“五通”:从利益共同体到命运共同体。 3,经济目标与非经济目标融合的可能性。 “一带一路”涉及到的非经济合作领域 1,保障运输通道,尤其是海洋运输通道的安全。 2,加强区域层面的反恐合作。 3,建立领土与领海争端解决机制。 4,推动海洋资源的共同开发。 5,促进区域内环境保护领域的合作。 6,扩大人文交流是促进民心相通的必要条件。 (五)机制化合作与非机制化合作 1,适应亚洲发展的多样性。 2,“一带一路”与现行的区域经济合作机制并行不悖。 3,与沿途不同国家的合作机制安排。 “节点国家”的选择? “一带一路”的合作机制 1,FTA; 2,次区域合作; 3,经济走廊; 4,互联互通; 5,海上运输安全; 6,海洋资源共同开发; 7,金融合作; 8,争端解决机制; 9,人文交流,等。 * (六)利用现有比较优势与创造新优势的关系 1,“一带一路”本质上是国际经济合作,优势互补是基础。 2,国际层面创造新优势的必要性与途径。经济走廊。 3,国内层面创造新优势的必要性。 4,政府在创造新优势方面的作用。 * 孟中印缅经济走廊 1, 经济走廊的形成机制 经济走廊从低级到高级、从国内到国际通常要经历四个阶段: ——第一阶段是交通为主的基础设施投资; ——第二阶段是通过城镇化、更新城乡基础设施、促进工业发展、改善中小企业投资环境、增加旅游基础设施投资等方式实现所谓的“地区发展计划”,拓宽经济走廊; ——第三阶段以贸易便利化为核心,促进跨境商品、服务、人员的流动; ——第四阶段需要协调不同国家区域发展的计划与政策,形成真正意义上的跨境经济走廊。 (七)中国与沿途国家的利益分享关系 1,如何贯彻正确的义利观? “欢迎周边国家

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