中央银行第八章中央银行的其他业务.ppt

第一节?? 中央银行代理国库的业务中央银行代理国库的业务就是政府委托代表国家管理财政的收入和支付。一，国库和国库制度１，国库。国库是国家金库的简称，所谓国家金库表示国家财富的仓库。在现代经济中，政府代表国家向社会提供公共服务和举办公益事业，维持社会的正常运转。提供公共服务和举办公益事业都需要费用，该费用由社会承担。其主要形式有税收、公共养老保险金、政府企业收入、金融资产发行和投资的收入等，构成国家预算收入；公共养老保险费的支付、公共投资、债券利息的支付、转移支付等构成国家预算支出。因此，国库表示为国家办理预算资金的收入和支付、政府债券的发行和兑付以及保管政府持有的黄金和外汇资产。国家预算是国家的基本财政计划，是国家筹集和分配财政资金的重要工具和调节控制管理社会经济的重要杠杆。国家全部预算收入必须由国库收纳入库，一切预算支出必须由国库拨付。因此，国库业务关系到国家预算的执行顺利与否，是国家预算执行工作的重要组成部分和基础。２，国库制度。对国库的经管可以采取两种形式，即独立国库制和代理国库制。所谓独立国库制就是国家设立专门机构，办理国家财政预算收支的保管和出纳工作。目前世界上仅有少数国家采用独立国库制。代理国库制就是国家不设立独立的机构，专门经管国家财政预算收支。而是委托银行（一般是中央银行）代理国库业务。接受委托的银行根据国家的法规条款，负责国库的组织建制、业务操作和管理监督。世界上