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预防与监督 通讯地址：福州市北环西路392号左海科技大厦A座四楼 电话：0591 林鹏院士主持鉴定我站合作科研课题 由省水保监督站与福建农大合作开展的《亚热带米槠群落不同人为干扰与生态恢复研究》，于1月13日下午通过了由省水利厅主持的专家鉴定。该课题系省自然科学基金资助、前后历时十二年，在课题组全体人员的艰辛努力下取得的。该科研成果鉴定委员主任由中国工程院院士、厦门大学教授林鹏担任，经鉴定委员会评审，该成果在不同干扰尺度对植被恢复的影响方面的研究达到国内领先水平，总体上达到国际同类研究先进水平。 （省站） 吴章云副厅长率厅机关有关处室对省监督站 领导班子进行年度考核 1月17日上午，根据省水利厅党组的统一部署，吴章云副厅长率厅人事处高平副处长、水保办陈光捷助调、监察室林雄主任科员到省监督站，对站领导班子进行年度考核。会上，陈建军站长、陈善沐副站长分别围绕去年学习工作表现情况和今年工作初步计划述职。 在听取两位站领导述职后，吴副厅长作重要讲话。她指出，两位站领导都能按厅党组的要求，重点围绕“一岗双责”和述职述廉方面内容，认真准备述职报告，自我评价客观、准确。在思想建设方面，去年上半年开展保持共产党员先进性教育活动，大家都很认真对待，完成上级规定的各项学习教育任务。在业务工作方面，去年省级项目水保方案技术审查、重点在建项目检查、规费征收、培训、科研等方面均取得显著成绩。如对龙长高速公路检查，能积极会同有关部门联手进行，既肯定其成绩，又指出其存在问题，执法工作的角度、力度把握较好，取得良好成效；又如这次水利部水保司部署的“开发建设项目水土流失调查”工作，涉及面广，任务重，时间紧，又缺经费，春节前能完成任务实属不易。除执法工作外，还能发挥专业技术人员特长，开展科研和技术咨询工作，所取得的成果也很丰硕。总得说，省监督站领导班子团结，人员少，任务重，站领导能以身作则，善于调动全站同志认真干好各项工作，并能在党风廉政建设上作表率。 最后，吴副厅长提出二点希望：一要加强学习，包括思想政治的学习教育和业务知识学习。今年是“十一五”规划实施的开局年，希望大家要认真学习领会中央和省制定的“十一五”规划文件，把握相关的重点内容和精神实质，以确保执法工作能围绕大局并服务大局。二要进一步加强水保监督执法各项工作。执法工作是行政职能的延伸，我省预防监督工作在全国是有特色的、有地位的，今后要特别注意发现和总结各地预防监督方面的典型，并通过抓典型示范工作，推动我省水保监督执法工作上新台阶。 （省站） 、 省监督站依法查处福州市闽侯旺源水电站水土流失案件 古田县群众来信称：福州市闽侯旺源水电站在建设施工中，将大量的弃土弃渣向下游河道倾泻造成水土流失，河道堵塞影响行洪安全，给古田县卓洋乡文洋村及下游人民的生产生活造成威胁。接到来信后，由于涉及两市行政管辖区域， 省监督站陈连可科长于2005年12月22日—23日组织福州市水保监督站副站长郭文诚、宁德市水保监督站主任科员张林及闽侯、古田两县的水土保持行政执法人员共 6人，组成联合调查组，深入到闽侯旺源水电站的施工现场，古田县卓洋乡文洋村等地察看。听取双方当事人的陈述，征求乡干部的意见，基本查明了纠纷的起因以及危害的事实，提出初步处理意见。古田县卓洋乡人大主席李晓霞（挂文洋村干部）当场表示接受该处理方案，从稳定大局和支持水电站建设的角度出发，愿意配合我们做好当地群众的思想工作。 通过现场调查和了解，调查组成员一致认为，闽侯旺源水电站在施工建设过程中，由于未严格按照省水利厅批复的水土保持方案实施，造成水土保持工程措施滞后，因而导致施工中的弃土弃渣直接进入河道，对下游的徐州水电站及群众的正常生产生活造成一定影响，存在水土流失的潜在危害，应立即采取切实有效的防治措施，从根本上消除水土流失危害及其隐患。 依据水土保持法律法规以及有关文件的规定，提出以下处理意见：1、省水保监督站向旺源水电站发出责令停止违法行为通知书，要求该电站应立即停止直接向河道弃渣的违法行为，清理进入河道的弃土弃渣。并且在2006年3月底之前对该工程沿河道的一面砌建挡渣墙，实施水土保持的工程措施予以有效防护。2、福州市及闽侯县水土保持监督站要认真履行职责，主动做好巡查工作，督促业主实施审批的水土保持方案，在今年汛期前切实完成整改措施。3、宁德市及古田县水土保持监督站要及时掌握动态变化，全面了解和仔细分析群众反映的事情真相。本着既要帮助农民群众解决问题，也要查找水土流失纠纷的根本原因，更要从发展的是第一要务上着眼，支持建设单位注意生态坏境的前提下发展生产。 总之，希望通过查处和调解此类水土流失纠纷，消除社会和自然界的不安定因素，为建设社会主义新农村，