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政务工作服务体系建设方案 总体设计 江安数字化综合服务平台建设以“一个平台、三个体系、网站集群、三个模块”为总框架,坚持“积极推进、规范管理、分类要求”的原则,将全县各行各业系统数字化服务体系建设进行全方位整合,打造集审批、咨询、服务于一体的行政服务平台。政务工作服务体系深度整合现有政务外网资源(硬件、软件、物理网络)进入江安县数据化综合服务平台,主要模块包括包括政府行政审批、政务信息发布(政务公开)、网上办事、招商引资、便民服务、投诉反馈、视频点播、GIS(地理信息)、电子邮件、网站导航(外网门户网站集群)、纪委的效能电子监察系统等。(一)现实意义政府机构实现网络化和信息化后,公众可以通过互联网快捷方便、及时准确地了解到政府机构所制定和颁发的与公众相关的政策、法规以及一些重要的信息。而且双方通过这种方式实现双向的和直接的沟通和互动,这对于建立良性的、健康的政府公众关系至关重要。同时在通过电子化和网络化实现政府的服务职能上,如办理护照、办理车牌、缴纳个人税款等,能够让公众充分体验和享受电子政府的便利和效率。对政府来讲,机构改革后对人员工作效率、业务管理和协调能力提出了更高的要求和挑战,通过电子政务可以提高人员效率,减少工作人员负担和加强政府管理职能的管控力度,提高政府部门之间的沟通能力。我们可以看到,电子政务将建立了一个更符合环保精神的政府——因为它实现了无纸办公和远程办公;一个更开放和透明的政府——因为它拥有快捷、全面的再现信息披露和双向直接沟通;一个更有效率的政府一一因为它可以把传统的政府管理和服务职能通过互联网直接推进到公众和企业身边,一个更廉洁勤政的政府——因为它的开放性将有效地抑制在传统政务中容易滋生的腐败和徇私现象。(二)基本功能政务服务1.创立窗口式集中办公模式,将分散于政府各职能部门的行政审批许可项目纳入中心进行集中管理,集中办理,有效实现了一个窗口对外,规范优质服务,提高行政效率,方便群众办事,提升政府形象的目的。2.建立现代化办公网络系统,对行政审批许可工作从程序上进行严格规范,对行政审批许可事项的办理过程进行适时跟踪监督,实现行政审批和许可工作的规范化和制度化。3. 广辟政务公开渠道,丰富政务公开内容,实行“阳光下作业”,为办事群众及时了解所办事项相关信息提供极大的便利,切实保障行政相对人的知情权和监督权,有利于竖立阳光政府形象。4. 通过受理投诉、实行目标考核和审批责任追究,建立行政审批权力监督制约机制,确保行政审批许可权力的正确运用,推进政府部门依法行政。网站导航(外网门户网站集群)整合江安县政府外网门户网站,构建政府互联网官方网站系统,形成平台统一、标准一致,结构合理、层级清晰,内容丰富、维护及时、功能实用、服务有力、界面美观、形象统一的可持续、稳定、健康、快速发展的系统化网站群。统一的数据结构,主网站与子网站、子网站之间数据结构统一,数据格式定义的统一,实现所有信息再资源这个层面上的整合。外网门户网站集群,解决了网站维护困难,管理分散,站点建设参差不齐的问题,信息孤岛问题,解决了网站群异地实时监控问题,实现远程监控、负载均衡管理。监督体系和效能问责引入纪委的电子监察和效能问责系统,实时的全称监控行政权力运行情况、对在权力运行中的问题提前介入,提前处置。健全行政监督体系和问责制度,规范权力运行模式。群众工作服务体系建设整体思想建立一个功能完善的干群互动服务体系,为群众的生活、工作、学习提供方便快捷的互联网服务,同时群众提供一个向上级领导沟通、诉求的公众平台,让干部聆听基层群众的心声,以及群众监督政府职能部门的工作,避免滥用职权等现象。此系统将做到服务群众、方便群众,是连接人民群众与党和政府的桥梁纽带。基本原则健全民意表达制度,制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度,让群众有说话,反映问题的地方,有敢说话的制度保证,有解决问题的工作措施。健全服务群众制度,健全便民服务机制,建立方便群众,了解民意的公共平台和载体,变被动服务为主动服务,切实践行党的群众路线。基本功能通过建设开放性、公众化的信息平台,建立专门的群众工作网站模块,利用互联网将群众与群众,群众与干部联系起来。建立意见信箱,干部帮扶,干部工作晒台,论坛,咨询建议,投诉等公开频道,方便群众足不出户就能够了解到党的政策、能够查询到关心的政府咨询、能够随时反映自己的诉求、能够向相关部门咨询以及投诉等。机关政府通过该平台则能够及时掌握群众所需、所想,并及时向群众作出满意答复以及用行动落实群众所需。江安GIS模块体系:依托江安的GIS地理信息系统,可以实现社区地形展示,可以实时掌握警情、民情准确位置,实时作出相应。干群互动体系:干群互动体系半酣意见信箱、12345热线、干部工作晒台、群众帮扶、咨询建议、投诉等几大功能。通过此平台,将群众与干部紧密地联系起来。
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