司法行政系统工干部文化建设调研报告.docVIP

司法行政系统工干部文化建设调研报告 关于司法行政系统工会加强干部文化建设的调查及思考近年来，市司法局工会以“创先争优”活动为牵引，充分发挥干部文化建设在促进司法行政工作中的重要作用，强化干部文化建设的领导、学习、载体、机制和创新，切实加强了司法行政系统干部文化建设，有力地推动了全市司法行政工作的快速发展。一、干部文化建设的现状近年来，工会为培养敢担当、勇创新、有作为的好干部，推进“平安衢州、法治衢州”创建，在全市司法行政系统中积极推进干部文化建设，使干部文化理念“内化于心、外化于行”，切实转化为推动全市经济社会发展的具体行动。一是创新理念,突出精神文化建设。工会以“忠诚团结、务实创新、勤政为民、廉洁高效”司法系统团队文化为统领，注重在思想上武装人，大力倡导奋发向上、开拓创新核心价值观，确保文化建设的正确方向。坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象”，积极打造公正、文明、廉洁、高效的司法行政队伍。规范办事、执法程序，制定完善以考核为重点的各类规章制度，注重在制度上引导人，着力解决工作中存在的突出问题。以转变作风、争创一流为主题，注重用先进塑造人，积极参加到各项创建活动中去，全面参与省厅组织的“十大百优”评选活动，在全系统形成浓厚的争创氛围。二是固本强基，突出基层文化建设。工会以创建群众满意基层所为目标，大力加强司法所基层文化建设，完善工作流程管理，打造学习型司法所。完善司法所硬件设施，挖掘文化内涵，通过阅览室、文体活动室、文化长廊、警示窗、电子显示屏等文化元素赋予司法行政文化的生命力，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律、法规。根据司法部印发的《关于统一司法所标识的通知》统一规范司法所办公场所标牌，树立基层司法行政良好形象。三是前瞻行动，突出窗口文化建设。以窗口建设为突破口，倾心打造服务“近距离”、办事“零障碍”。司法行政法律服务中心和公证处窗口以创建十佳服务品牌为契机，加强文化阵地建设，统一使用标识,打造文化走廊，悬挂制度牌，严格落实“一站式”服务，显现司法行政文化润物细无声的功能。农村社区便民窗口，充分利用贴近群众的优势，把辖区的单位、企业、家庭等联成一个法治文化圈，并充分发挥大学生村官的作用，建立一支法治文化宣传员队伍，在重大法制宣传日和大型节假日组织党员干部与群众自编自演法治节目。四是打造品牌，突出法治文化建设。工会紧紧围绕市委市政府提出的建设“两地三城”，加快“两个崛起”，深入贯彻实施“六五”普法规划，着力开展形式多样、内容丰富的法制文化宣传。在新浪网开通“衢州普法”官方微博，设置“普法资讯”、“以案说法”、“工作动态”、“新法速递”和“话题讨论”等栏目。组织全市各部门单位、各县(市、区)开展广场法制宣传活动、青少年警示教育、制作以案说法宣传片、邀请民间艺人表演道情说法、放映法制电影、开展金融法律知识主题宣传、文化大篷车进乡村等一系列丰富多样的活动。与市委宣传部、衢州市广电总台联合主办“中国移动达人秀暨普法进社区”大型电视法律知识竞赛活动，打造法治文化集聚平台，营造浓厚的法治文化氛围。三、干部文化建设存在的几个问题一是理解上比较简单和机械。什么是干部文化？部分干部群众，将它简单理解为对外形象的展示，把主要精力放在了外部形象设计上，还有的干部将干部文化简单描述为出台规章制度、开干部大会、评先进模范等等，其实不然。“文”是精神、是思想，“化”是渗透、是改造。“文化”即以文化人，是精神力量的显示、是思想作用的发挥。干部文化是以广大干部为主体，涵盖干部的思想观念、道德修养、工作作风、精神状态、外部形象等诸方面的群体性文化。工会加强干部文化建设，就是要用先进的理念影响和规范干部的价值观念、行为规范、思维方式、工作方式，努力形成一种风清气正劲足的人文精神。二是内容上缺乏创新、个性和特点。我市司法行政系统大多数处室、单位经过多年文化的发展和沉淀，对干部文化建设很重视，也取得了一定成效，但在具体到干部文化建设的内容上就不知如何着手，往往都是模仿、照搬别人的现成经验，工会在开展干部文化建设的目的也只是希望干部群众听话，让别人感觉到管理正规等等，因此干部文化建设缺乏个性、没有特点，没有经过选择、淘汰、消化和吸收外来先进文化，培育自己单位的文化特色，在实践中不注重创新，不根据社会环境、干部发展需求的变化而调整干部文化建设思路，使得干部建设与单位发展严重脱节，在一定程度上这样的干部文化不仅不能推动单位的发展，甚至会阻碍单位的发展。三是目标上与中心工作相脱节。干部文化的形成与单位的发展壮大是相互作用的。工会开展干部文化建设是通过引导干部群众的行为朝着有利于实现单位目标的方向发展，为单位在发展提供动力，最终提高单位的发展效率，增强单位的凝聚力、创新力和战斗力，然而，当前许多单位管理层在文化建设上往往与单位中心工作开展之间的关系处理不当，