《城市社区管理中存在的问题与对策研究毕业论文》.doc

毕 业 论 文题目： 城市社区管理中存在的问题与对策研究学生姓名 杜强 专业 行政管理本科 Email: 毕业论文题目 城市社区管理中存在的问题与对策研究 指导教师姓名 宋罡 职称 Email: 指导记录 时间 内容 第一次 毕业论文评语：毕业论文建议成绩：指导教师：年 月写 作 提 纲 本文第一部分是分析我国现阶段城市社区的管理现状，具体有那些管理手段和措施。一是采取比较传统的管理方法，二是社区类型单一，三是社区组织能力错位，四是社区管理中居民的互动性差，与管理者交流少等。然后逐一分析这些管理现状的具体表现形式，将它们细化开来讲解。 第二部分就是针对这些社区的管理现状提出在社区管理中存在了那些问题。一是思想观念的陈旧，二是社区组织力量比较薄弱，三是社区管理者的权力小、建制散，四是社区居民的参与性差，五是民众的权力意识淡薄，对管理权力缺乏监督和制约等。然后分别论述各种问题的表现形式和产生的后果等内容。 第三部分就是对社区管理中出现的这些问题提出应对或者改善的对策。一是更新观念，用新的思想来武装社区干部，二是调整建制、下放权力，三是加强居委会自身的建设，提高其社区的服务理念和水平，四是加强居民之间以及居民与社区管理者之间的互动性，为社区管理献计献策，更好地实现人民当家作主的理念，五是加强社区的制度化、规范化的管理，使各项制度都能很好地贯彻执行下去。最后是结论，说明提高管理水平的必要性和重要性，提出更好地加强社区管理是关系到居民的切身利益，同时提倡全民互动，参与到社区的管理中来，为社区管理和社会全面发展出力献策。论文摘要 城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。 居民 行政管理 问题目录 一、我国现阶段城市社区管理现状 6 1．思想观念陈旧 6 2．社区类型单一 6 3．社区组织的职能错位 6 4．体制方面的问题 7 （1）建制散 7 （2）权力小 7 （3）服务少 8 （4）参与差 8 5．社区组织力量比较薄弱 8 6．对社区管理权力缺乏监督和制约 9 （1）监督的主客体错位 9 （2）监督运行方式单一 9 （3）监督缺乏必要的协调 9 （4）监督制裁软弱 9 （5）监督法规不健全、监督制度不完备、缺乏可操作性 9 二、城市社区管理对策 9 1．观念更新与培养新型社区干部同步 9 2．调整建制，下放权力 9 3．加强居委会自身建设，提高其社区服务水平 10 4．必须落实制度化、规范化管理，使居委会真正履行其功能 10 （1）健全居委会工作制度化、规范化运行机制 10 （2）完善居委会选举制度、依照《居委会组织法》让群众民主选举产生一个好的领导班子 10 （3）坚持开好居民和居民代表会议，健全居民会议制度，加强与广大居民的经常性联系 11 （4）抓好居委会基础制度建设 11 三、参考文献 12城市社区管理中存在的问题及对策研究 城市社区是在城市中的一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。从世界角度来看，社区管理真正被作为社会发展的一种内在的力量而受到普遍重视是在第二次世界大战。不仅英、美等发达国家而且许多发展中国家也把社区发展作为推动社会进步的重要手段和重要标志。实践证明，社区发展对推动各国经济和社会协调发展，提高居民的生活质量和城市的社会管理水平，都有着广泛的现实意义。 一、我国现阶段城市社区管理现状 近20年来，全国各地先后对城市社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效。但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面 1、思想观念陈旧 尽管改革开放和经济建设取得了迅猛发展，城市功能大大增强，但一些干部特别是一些部门领导干部，仍然习惯于计划经济下传统的管理方式，许多事情习惯于老套套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好，管不了。这种思想观念影响和制约着社区管理的发展。 2、社区类型单一 政府作为行政核心，拥有对社区主要的管理权。也就是已成型的“两级政府、三级管理”的社区管理体制。所谓两级政府是指市级政府、区级政府。街道办事处是区级政府的派出机构内含于“两级政府”之中，它既是政府各项政策的具体执行者，又是调节社区政治、经济、文化等活动的中枢。三级管理是指市级政府、区级政府、街道办事处三者至上而下的管理模式。街道办事处管理着居委会，并通过它来处理大部分具体的社区事务。1982年，宪法中首次明确指出居委会作为基层群众自治组织，办理本居住地区的公共事务