城乡低保工作经验交流.docVIP

城乡低保工作经验交流突出重要环节 建立长效机制xxxx县现辖12个镇，233个行政村，总人口51万人，其中农业人口万人，属典型的农业大县。目前我县共保障城乡低保对象11598户25176人，月发放低保金361万元。 一、高度重视，精心安排部署 接到市局低保年审文件后，我局高度重视，召开了会议，认真研究，对全县城乡低保年审工作立即安排部署，迅速推动落实。一是成立机构。我县成立了由局长任组长，主管副局长、低保中心主任为副组长，低保中心全体同志为成员的城乡低保年审工作领导小组，负责年审工作的组织实施。二是周密部署。及时召开了全县城乡低保年审工作会议，对全县城乡低保年审和各镇全面开展年审工作进行了安排部署，具体分为：动员安排，申报核查，评议公示，汇总核对，研究审核，总结上报等6个阶段。要求各镇采取“入户调查、索函取证、邻里走访、民主评议、张榜公示、审查资料、信息比对”等方法进行认真核查，并转发了国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》45号）、xxxx省民政厅 xxxx省财政厅关于印发《xxxx省最低生活保障工作规程》的通知31号）、xxxx省民政厅 xxxx省财政厅《关于对城乡低保对象中的特困人员实施分类施保有关问题的通知》、《xxxx市城乡低保工作责任及追究暂行办法》的通知、《xxxx市民政局关于对低保经办人员和村两委干部近亲属享受最低生活保障情况实行备案制度的通知》等文件，明确了指导思想、年审标准和方法步骤。同时，组织召开了各镇主管领导及民政助理员专题会议，以会代训，落实责任，落实人员，为确保此项工作扎实开展奠定了基础。三是加强督导。为了确保年审工作真正取得实效，我们采取了局领导包片和低保中心工作人员包镇工作责任制，要求每个镇至少选定3个村，由县、镇包抓干部参与民主评议会议，及时掌握情况，现场解决问题，有效地促进了年审工作的开展。 二、突出重点，抓好民主评议 在城乡低保年审过程中，我们坚持以公正、公开、公平为目标，以宝市民发〔2014〕7号文件为依据，突出民主评议和张榜公示环节，规范低保操作程序，确保低保年审工作积极稳妥推进。我们在宣传动员、入户核查的基础上，狠抓了民主评议和张榜公示等重要环节，在民主评议过程中，要求各镇严密组织实施，执行统一的民主评议模式，对照市局制定的《城乡居民最低生活保障民主评议办法》，细化评议内容，规范各类资料，力求保障对象科学认定，阳光操作。一是确定人员构成。民主评议小组组长由镇民政工作站站长兼任，副组长由村党支部书记兼任，成员由包村干部、村党支部、村委会成员、村民监督委员会成员、热心公益志愿者、党员代表、人大代表、政协委员、邻居代表、楼组长、村(居)民代表组成。每年由村民代表大会选举产生村低保评议人员库一次。村人口1000人以内的不少于30人；1000---20xx人的不少于40人；20xx人以上的不少于50人。每次评议时由组长从低保评议人员库中随机抽取20-40人参加，其中，村民代表人数不得少于参会人数的三分之二，每个村民小组均要有代表参加。二是明确人员素质。我们要求民主评议小组成员要熟悉村基本情况、政策观念强、坚持原则、敢讲真话、群众基础好、有威信、热心村事务、责任心强、处事公道正派。三是会前认真准备。首先村(居）委会以书面形式向镇上报民主评议小组人员组成情况，镇民政工作站对评议小组产生情况及构成比例进行审查。其次低保民主评议会议由村委会负责联系召集人员，低保民主评议小组组长主持会议。参加会议人员与申请对象有直系亲属关系的应当回避。随机抽取的参会人员必须有80%以上参加，所作决议必须经到会全体成员80%通过，方可有效。四是规范评议程序。1、由镇民政工作站人员宣讲低保对象界定资格、动态管理等政策规定，宣布评议规则和会议纪律。2、申请低保的家庭户主必须在评议会上如实自述家庭贫困原因，家庭经济收入、就业、子女成家或在校等情况，并提供相关书面资料。3、调查小组组长向低保民主评议小组陈述入户调查情况，出示申请对象申请书及相关材料。4、民主评议小组成员根据政策规定对新申请对象和原低保对象的家庭收入、致贫原因等情况进行讨论、评价。5、低保民主评议小组成员逐户以无记名投票或举手的方式对申请对象家庭收入、家庭财产和致贫原因的客观性和真实性进行表决，表决时当事人应当回避。现场唱票、计票，现场宣布评议结果。五是结果确认。镇民政工作站站长、包村干部和村民监督委员会成员分别就民主评议的真实性和有效性做出结论，并由评议小组全体成员在《城乡居民最低生活保障对象民主评议记录表》上签字确认。目前12个镇分别上报了各村包抓领导和县级领导参加民主评议村名单。 　三、建章立制，抓好张榜公示 我们要求各镇、村必须制作固定的低保公示栏，并在公示栏内常年公示城乡低保信息。在本辖区交通便利、视野开阔、人口集中，群众易于