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增加农民收入的思考与对策增加农民收入的思考与对策 　　全面建设小康社会，难点在农村，关键在于增加农民收入。近年来，××县农业和农村经济发展较快，农民收入呈逐年增长之势，但是，我们也必须清醒地看到，我县农业仍属弱质产业，还存在诸多矛盾和问题，特别是农民增收困难仍然是制约农业、农村经济发展的主要因素。《中共中央关于制定国民经济和社会发展十一五规划的建议》提出了建设社会主义新农村的重大战略，寻求农民增收的新突破，拓宽农民增收的新渠道，千方百计促进农民增收，对于建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕”的目标，具有十分重要的意义。下面，根椐我县农民收入情况，就增加农民收入问题谈几点看法。 　　一、××县农民收入增长的主要特点 　　近几年来，国家加大了对“三农”的扶持力度，中央、省、市1号文件相续出台，粮食直补、良种补贴、农机补贴、减免农业税、对农业生产资料实行限价、稻谷最低收购价政策、对农业产品开辟绿色通道、改善农民工进城务工环境、加大清欠农民工资力度等一系列支农惠农政策的实施，有力地促进了农民增收。虽然近几年我县自然灾害频繁，但由于狠抓了农业结构调整、科技兴农和产业化生产经营，认真落实党在农村的各项政策，以及大力推进以发展生产、促进增收为核心的社会主义新农村建设，农业和农村经济仍取得了可喜的成绩。20xx年，我县农民人均纯收入为2456元，同比增长%；20xx年，农民人均纯收入为元，同比增长%。从近两年农民收入增幅来看，均保持在10%以上的增长速度。具体构成如下表： 　　20xx年、20xx年××县农民人均纯收入构成情况对比表 　　从近两年农民收入状况分析，我县农民收入增长主要有以下几个特点： 　　家庭经营收入仍是农民增收的最大来源 　　在支农惠农政策和农产品市场价格上升的双轮驱动下，全县农民生产积极性空前高涨，家庭生产经营经济效益明显提高。20xx年，我县农民家庭经营收入人均为元，比上年同期增加元，增长 %。其中主要在于林改政策的全面落实，林业收入增长较大。据调查数据显示，20xx年我县农民在林业方面的收入达到元，比上年同期增长元，增幅为%。渔业收入同期也有所增长，20xx年农民渔业收入为元，同比增长%。 　　工资性收入成为农民增收的重要来源 　　20xx年，我县农民工资性收入人均为元，比上年增加元，增幅为%。其中主要在于外出打工收入增长较快。据统计，20xx年我县农民外出务工收入为元，比20xx年增加元，增长%。政策在农民外出务工收入增加中的作用最为明显。一是清理建设领域拖欠农民工工资问题取得明显成效，使农民收入人均增加32元左右；二是农村劳动力培训力度加大，提高了外出务工劳动力的劳动技能。20xx年外出务工劳动力中，接受过就业技能培训的劳动力占%，比上年提高个百分点；三是外出务工人数继续增加。20xx年全县农村常住户外出务工劳动力人数达到8万人左右，增长%，外出务工人数增加使农民收入人均约增加7元。 　　社会主义新农村建设对农民增收贡献突出 　　按照“一村一品”的目标要求，全县各示范村根据当地实际，因地制宜，确定了本村的主导产业，重点发展特色水产、特种水果、肉牛、毛竹、无公害蔬菜等几大支柱产业。20xx年，全县水产养殖面积达7万多亩，完成毛竹低改面积0．7万亩，无公害蔬菜种植万多亩，肉牛出栏稳定在1万头，果业面积达2万多亩。同时，通过举办农村实用技术培训班，农民的致富技能得到提高，就业渠道不断拓宽。20xx年，全县农业产业化对农户的覆盖率达68%，依托新农村建设发展主导产业，为农民人均增收210多元。 　　二、影响我县农民收入增加的主要原因 　　农民收入问题，已由单纯的经济问题转变为社会问题，引起了全社会的关注和重视。就我县而言，影响农民增收的主要因素有以下几个方面： 　　农产品价格增收的空间有限。20xx年以前，由于主要农产品价格持续低迷，造成农民增产不增收，农民收入增长水平也始终处于低速发展。20xx年以后，粮食等主要农产品价格上涨，农民收入也出现大幅度增长。据农村住户调查数据显示，20xx年农民出售谷物综合单价为元/公斤，比20xx年增加元/公斤，仅此价格上涨就使农民当年人均增收元。而20xx年到20xx年，粮食等主要农产品价格基本保持均衡，所以今后几年，粮食等主要农产品市场价格继续大幅上涨的可能性很小，靠价格刺激农民增收的空间不大。 　　农产品产量增收的可能性缩小。20xx年以来，国家1号文件的出台，以及粮食补贴、综合直补等一系列支农惠农政策的实行，农民种粮积极性高涨，粮食播种面积大幅度增长，粮食产量增长迅速，有效促进了农民增产增收。但由于受耕地面积的限制和单产的限制，粮食等农产品大幅增产的可能性也不大。20xx年以后，农民增收靠播面扩大、产量增加推动的空间极其狭小。 　　农民从二、三产业经营增收较难。近年来，农