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外来务工人员基本信息排查情况汇报受国际金融危机影响,外来务工人员出来寻找工作更加困难,人员流动更加频繁。为了解掌握外来务工人员有关动态数据,统一有关部门数据上报口径,及时为领导决策参考提供基础信息,彻底摸清我市外来务工人员的基本情况,真正做到“底数清,情况明”,从20xx年5月起,我市采取“村不漏户,户不漏人”的办法,以外来务工人员居住地为依据,组织各乡镇对外来务工人员开展了地毯式排查,现将有关情况报告如下:
一、排查情况:
1、人员数量:排查出外来务工人员共909348人,比去年底1017335人,减少了107987人,减少了%;比三月份939064人,减少了129716人,减少了%。其中,男320241人,占%;女389107人,占%;党员1090人,团员10973人;做证人数368073人,占%;16周岁以下41275人,占%。2、来源情况:人员来源主要集中在安徽、贵州、四川等省份,其中安徽90773人,占%;贵州81665人,占%;四川46692人,占%;湖南34994人,占%;河南34993人,占%;江西25666人,占%;湖北24259人,占%;江苏10318人,占%;广西7588人,占%;山东7444人,占%;其他省44956人,占%。来源情况与历年基本一致。3、出租房屋:共排查,全市有出租房共63539户,计251637间,其中空置56961间,空置率为%。空置原因中确实无人租的54593间,占全部空置房的%;由于价格太高租不出去的为661间,占%;房东自己不想出租的1707间,占%。4、居住情况:外来务工人员居住在出租房的352390人,占全部的%;居住在集中居住点、企业宿舍的46438人,占%;居住工地的4686人,占%;其他自己购买房屋、投亲靠友的5834人,占%。5、从业情况:外来务工人员中从事工业企业的274788人,占做证人员的%;三产服务业41301人,占%;农业5086人,占%;自由职业35946人,占%;无业10952人,占%。无业人员中找不到工作的5466人,占%;不想找工作的1030人,占%;曾经找到工作因不满意而辞职的1137人,占%;其他原因的3319人,占%。6、就读状况:外来务工人员携带的子女在公立学校就读的19877人,占全部就读人员的%;民工学校就读的10469人,占全部就读人员的%。外口子女在公立学校就读率达到宁波要求的62%以上。二、存在问题:在市委、市政府的高度重视下,我们按照上级的有关文件精神和工作要求,去年全市建立健全了三级工作网络,加强了机构与队伍建设,完善了制度体系,夯实了基层基础性工作,强化了各种服务举措。特别是综管员队伍得到充实,作用得到进一步发挥,外来务工人员的基础“三率”明显提高,如外来务工人员做证率由原来的70%左右提高到现在的90%多,有效地减少了外来务工人员服务与管理的死角,进一步扩大和巩固了对外来务工人员信息的掌控面。但是从本次排摸的情况来看,也暴露出了不少问题,造成外来务工人员网上登记人数与本次排查情况相差较大。1、机制体制尚不够完善。一是由于外口信息网络登记平台未延伸到市、乡镇的外口工作系统,造成面上协调机构、实际工作部门和网络掌控机构之间的相互脱节,出现统计口径不一致的情况。同时,由于种种原因未开展人工注销工作,仅靠网络自动注销的办法,难以真正落实“人来登记,人走注销”的工作要求。二是长期以来,实行外来务工人员人数与乡镇工作经费挂钩,为了争取更多的财政资金,部分乡镇该注销的不注销,以增加外来务工人员人数。三是各乡镇对综管员的考核注重于做证人数,没有把注销纳入考核范围,造成综管员“重登记,轻注销”的现象较为普遍。四是由于客观原因,当前经济形势下,外来务工人员进出频繁,稳定性不够,来的来,去的去,甚至来了又去,去了又来的现象较为普遍,使统计和注销等相关工作一时难以跟上。2、信息采集有待进一步完善。由于新的外来务工人员服务与管理体制建立时间较短,有些工作还在进一步探索和摸索之中,市有关职能部门各自为政的现象还不同程度存在,相互间的沟通协调还不够,对乡镇督促指导还需进一步加强。3、思想认识还不够到位。大多数乡镇领导比较重视,把外来务工人员服务与管理工作摆上党委政府的重要议事日程。但仍有部分乡镇认识上还不到位,思想上还不够重视,落实市委、市政府的工作要求还不够彻底。部分单位专职从事外口工作的同志,对外口工作不够热爱,责任心不强,未把主要精力投入到外口工作中来。三、下步措施1、继续加强机构队伍建设。从硬件、软件等方面开展乡镇外来务工办、村工作站标准化建设活动,加强对从事外口工作人员的思想教育和业务培训,提高队伍的整体素质,提升工作能力和水平,牢固树立外来务工人员服务与管理理念,使他们充满斗志和工作热情,尽职尽责、脚踏实地做好这项有意义的工作。2
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