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基层社区妇女工作调研
**市**区共有城镇居民近21万,其中女性约11万人,占%。有社区居委会27个。今年9月,该区妇联深入到其中的9个社区,开展了以社区妇女工作为主题的调查,本次调查共下发调研题纲6份,召开座谈会3次,发放调查问卷450份,收回问卷450份,回收率达100%。现就调查中反映出来的有关情况分析如下:
在推进社区建设的进程中,由于市场经济和城市化的迅猛发展,妇联工作的对象——社区妇女,发生了翻天覆地的变化,我们长期积累的工作基础和工作空间受到了前所未有的挑战。
2002年该区开始创建社区妇联,目前创建率100%。经过几年的努力,社区妇女工作取得了一定成绩。调查中,对社区妇联工作非常满意占92%,基本满意占%,只有%不满意。有%的被调查者认为,妇联在社区建设中的作用很大和较大。特别是从2010年10月至今,社区建设的“妇女儿童之家”在创业就业服务、家庭文化服务和维护妇女儿童合法权益等方面所发挥的作用已经被广大社区妇女所知、所享。但是,随着社区功能的强化和社区地位的提升,我区的社区妇女工作也存在着不容忽视的问题。
社区妇女数量的急剧增加、结构的多元化、群体的复杂化,对新时期社区妇女工作提出了更高的要求。目前,社区妇联的配备与新形势的发展还不相适应。一是人员配备不强。在新的时期,社区妇女数量急剧增加了,但从事社区妇女工作的干部却因机构改革,人员编制等原因而相应的减少,且一味的强调“干部年轻化”,缺乏具有工作经验和工作热情的“成熟干部”,这在一定程度上影响了妇女工作的开展。二是干部兼职太多。在我区区27个社区妇联主席中,兼职三项以上工作的有25人,占%。妇联干部兼职多,决定了她们只能把主要精力放在其他工作,“不种妇联责任田”等移位、错位现象普遍存在。三是工作经费不足。调查结果显示,16个社区妇联全年无工作经费预算,开展妇女和家庭活动及相关节庆活动只能临时申请或找辖区单位赞助,社区妇联无法从财政获取资金保障,抑制了妇联干部的工作热情和妇联工作的影响力和渗透力。
不同价值取向的碰撞,各种思想意识的摩擦,使得社区妇女的思维异常活跃,对文化生活的要求相对提高。目前,社区妇女传统的活动内容不丰富,缺乏吸引力和凝聚力,妇女参与率不高,不能满足不同类别的社区妇女“个性化”的文化需求。一是品牌不响,本次调研中,在“你知道的妇联活动品牌”一栏,知道“文明家庭、”“春雷计划”、“三八红旗手”、“巾帼建功”、“巾帼社区服务工作”活动的妇女比例依次为%、%、%、%、%、;在“你对所在社区的妇联组织的活动”栏里,经常参加、偶而参加的比例为%、%。二是形式单一。传统的活动中,因为缺乏创新意识、缺乏主动参与社会管理的意识,对妇女“个性化”需求了解不够,社区妇联开展活动形式单一,方法生搬硬套、内容不够新颖,有规模上档次的社区活动活动精品少,影响了社区妇女参与活动的积极性。如在“文明城市”、“
文明社区” 创建工作中,过去我们只注重“文明家庭”、“平安家庭”等的创建,注重对照评比标准按条条框框评定合格家庭,没有针对“文明物业小区”、“文明楼栋”、“文明单位”等创建工作开展喜闻乐见的特色活动,缺乏对社区妇女精神文化生活的引导。同样,只注重社区“巾帼文明岗”创建活动,对社区内“巾帼志愿者队伍”的创建活动重视不够。
妇女是社区建设的主要力量和受益者,做好妇女工作是新形势下社区建设的需要,也是妇联组织发挥作用,增强妇女工作活动、实力和魅力的需要。为此,我们对开展社区妇女工作,提高如下建议和对策:
一是领导重视,提供保障。镇党委、政府及社区要高度重视,从机制、组织、人员、经费四个方面,切实保障社区妇联工作的开展:即提供机制保障,把社区妇女事业发展纳入社区建设大盘、妇联工作纳入年度工作考核指标、组织建设纳入社区党建之中。提供组织保障,社区妇联主席保证行政编制,提倡由女性班子成员兼任,有条件的社区配一至两名的妇联专干。提供人员保障,妇联干部优选优配,实施“有为才有位,能上也能下”的配备机制,确保妇女工作正常开展。二是部门配合,搭建平台。各部门共同配合,共同构建在党委领导下,政府支持、妇联牵头、社会各方面和群众积极参与的社区妇女工作新格局。
一是抓阵地,强化“妇儿之家”建设功能。一着不让的推进村“妇女儿童之家”建设,确保数量:年底前全区160个村中70%以上建成;确保质量:按照特色明显、因地制宜的要求来设置功能室,以“个性化”和“项目化”开展服务,让“家”真正成为坚强阵地和温暖之家。二是抓活动,强化“妇”字文化功能。开展文化活动,强化三个“妇”字号社区文化活动精品:即开展“平安社区、和谐楼栋、五好文明家庭、好婆媳”等创评活动,举办“家庭文化节、幸福家庭才艺大赛“等文化竞赛,强化家庭活动精品;开展
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