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基层公共文化服务调研报告
**区文化馆始建于1951年10月,后于1986年搬入现在文化大楼五楼,全馆面积约480平方米,馆址设有:多功能活动大厅、舞蹈排练室和辅导部、活动部、娱乐部、社宣部、非遗室、艺术档案室等各工作部室。我区文化馆多功能活动大厅曾被不同部门占用,直到2012年才由文体局管理使用,现暂作存放区庆展板库房。舞蹈排练室从2012年至今由区少年宫使用。文化馆编制为7人,现实有人员6人,平均年龄51.5岁。大专学历3人,高中学历3人。高级职称1人,中级职称3人,初级职称2人。
**区图书馆成立于1979年2月,于1986年搬进现在的文化大楼三楼,全馆建筑面积626平方米,其中:成人阅览室245平方米,可同时容纳200名读者就读;儿童阅览室平方米,可同时容纳60名儿童读者就读;设有期刊室、外借室、地方文献室、采编室。图书馆于2010年8月建成文化信息资源共享工程支中心,总投资60万元,有30台电脑、1台切换机、4台服务器,2台交换机,1台标准机柜。全年购书经费约10000元,由文体局办公经费支出。我区图书馆现为三级馆,全馆共有工作人员5名,平均年龄岁。大专学历4人,高中1人。中级职称2人。
我区文化馆和图书馆在2011年开始实现免费开放,文化馆和图书馆每周免费开放56小时。我局结合地区实际,大力实施“两馆”免费开放项目,在已有的免费开放图书馆、文化馆场地资源的基础上,去年开始重点实施了几个免费服务项目。一是开设免费书法培训班。通过和学校联系共建,借用学校的教室,已开设了教师和学生两个书法班,文化馆老师每周免费上两次课,同时为学生提供了书写需要的所有用品。二是开设学生阅读专场。图书馆每周五下午为学生开设阅读专场,开放电子阅览室、图书阅览室,为学生准备了电影展播等活动。图书馆为学校制作了30张阅读卡,学生用阅读卡可以免费到图书馆借阅书报杂志。通过这种方式,从小培养孩子利用公共资源学习、去图书馆看书学习的意识,养成爱阅读的好习惯。三是设立流动图书服务站。图书馆深入企业、农村、社区,设立流动图书服务站,为企业职工、农牧民群众提供阅读服务。四是开设免费乐器培训班,针对我区小学生开设电子琴和二胡培训班。免费服务项目的开展,提升了我区基层公共文化服务水平。
一是设施条件落后。文化馆和图书馆设施陈旧,办公条件简陋,各种活动设施设备严重缺乏。文化馆活动设备基本是十几年前配置的,目前都已报废无法使用,至今没添置新的文化活动设备。
二是人才匮乏。由于没有专业的文化、文艺人才,也影响了文化活动的开展。目前我区文化馆人员老化,亟需补充专业的文艺人才,壮大文化人才队伍。
一是经费短缺。这是制约当前基层文化活动的一个重要因素,“两馆”免费开放经费至今未落实到位,由于经费紧张, “两馆”基本活动经费由文化局办公经费支出。二是没有后备文化人才,文化工作不被重视。
建议“两馆”免费经费上级部门做好督查,或直接发放到区级文化局,避免无法到位现象;可采用竞争上岗、文化专业人才聘任制度,畅通文化人才流通渠道,壮大文化人才队伍。
**区现有乡镇文化活动站2个,分别是五当召镇文化站和吉忽伦图苏木文化站。五当召镇文化活动站建于2010年,建设面积300平米,集图书阅览、健身运动、远程教育等为一体的综合性文化活动站。吉忽伦图苏木属新恢复成立,新建文化站面积350平米。目前我局为吉忽伦图苏木文化站配备了1700多册图书,协调市文广局建成一处室内电影放映厅。目前两个文化站均没有专职工作管理人员,都是兼职工作人员。
我区17个村中常住人口1000人以上的15个,文化活动室面积100平以上的3个,其余14个村文化活动室面积都在50平米以下。各嘎查村文化活动室都是和远程教育等活动场所共用。村文化活动室工作人员都由村干部兼任。
一是基层文化站建设薄弱。我区基层文化站除了乡镇两个文化站场地面积基本达标外,其他均达不到要求。村文化室基本和远程教育等活动场所共用。基层文化站基本没有文化活动设施,仅有后营子、缸房地、爬榆树村文化大院配有部分乐器,其他村基本没有相应文化活动设施设备。
二是人员配备不齐。基层文化站基本没有专职管理人员,多为乡镇干部兼任,文化站室利用率不高,文化活动开展情况参差不齐,好一点的村活动相对多,经济条件落后的村开展文化活动较少。
一是思想认识不到位,不重视基层文化活动;二是没有资金保障,无法配备相应的活动设施,管理人员没有工作补贴;三是没有专门的人员管理组织活动。
一是要加强学习,提高认识,提高基层文化建设重要性工作意识;二是要加大投入,配齐活动设施,为开展文化活动提供基本保障;三是要建设一支基层文化工作者队伍,制定一套相应完整的工作机制,解决基层文化工作者
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