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工商-完善体制机制推进职能转型努力提高服务我市科学发展的能力和水平 完善体制机制 推进职能转型 努力提高服务**科学发展的能力和水平　 **市工商局党组书记、局长　 　　抓好整改落实，是检验深入学习实践科学发展观活动成效的关键。对照问题抓整改，**工商必须紧扣“充分发挥工商职能作用，全力助推**科学发展”的主题，着力完善体制机制，强力推进职能转型，努力提高科学发展水平。 完善学习调研制度，夯实创新发展基础。抓好整改落实，加强学习调研是前提和基础。针对目前学风方面存在的突出问题，一是坚持突出党员领导干部这个重点，规定学习调研“硬指标”。党组班子成员、市局机关处长每季度集中学习一次，每年牵头完成一至两个重点研究课题，在基层调研面对面指导工作时间不少于60天。二是切实增强学习调研针对性，科学设置学习的内容和层次。依托清华、北大、国家工商总局行政学院和市委党校，抓好处以上领导干部学习培训。通过办好工商干校、鼓励参加在职自学考试、有计划组织机关与基层干部换岗或到沿海发达地区挂职锻炼等形式，抓好优秀年轻干部培养。采取举办论坛、开办知识讲座、组织读书演讲和“大学法、大考试”、完成规定读书篇目等形式，抓好学习落实。三是坚持把学习调研作为绩效考核内容，促进学习调研落实。通过建立完善长效机制，着力解决整改落实容易出现的临时性、浅表性解决问题的现象，使“软指标”转变为“硬任务”，扎实推进工商事业创新发展。 完善服务发展职能，助推**经济发展。国务院出台《关于推进**市统筹城乡改革和发展的若干意见》，标志着**发展上升为国家战略。我们要充分认清当前形势，切实增强大局意识，在整改落实中紧扣统筹城乡这个中心，围绕打造“优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境、刚柔相济的监管执法环境”的目标，不断完善政策体系，用优质的服务促进**经济社会发展。立足新时期**改革发展定位，在全国率先推进农村土地入股发展农民专业合作社、外商投资远程核准登记、公司股权出资、股权质押登记、公司“债转股”试点等一系列鼓励投资、便利融资的创新举措，着力打造全国一流的市场准入政策高地。运用市场主体信息资源丰富优势，致力于高端化、精细化、专业化、优质化服务，定期研究出台具有实践价值和指导意义的“蓝皮书”，为各级党委政府决策和市场主体发展提供重要参考。全力推进商标兴市战略、强化信用体系建设、拓展电子商务等新兴领域监管，竭诚服务全市经济做大做强。 完善监管执法体制，规范市场经营秩序。突出重点、难点、热点问题，加大整改力度。一是积极稳妥推进现行执法工作体制机制改革。对全系统执法办案工作实行统一管理指挥、统一指导协调，形成以较强的专业执法办案队伍为主，相对集中、整体互动、市局区县局基层工商所三级联动的体制机制，切实增强整体工作效能。二是建立完善食品安全快速检测体系。积极构建“工商监管、行业自律、社会监督、消费者参与”的商品质量、食品安全长效监管机制，让人民群众吃得放心、用得安全，加快推进“健康**”建设。推进12315行政执法体系建设，强化对农村和偏远地区消费市场的监管，按照消费申诉受理率达到100％，按时处理办结率达到95％，消费者满意率达到98％以上的目标，努力实现消费维权网络全覆盖。三是规范行政处罚自由裁量权行使，严格执行过错责任追究。努力实现行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、高危行业重大责任事故零问责的“三零”目标，努力提高监管执法效能和水平。 完善岗位目标责任，提高整改落实水平。按照“科学、统一、效能”的原则，不断完善岗位目标责任，做到“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”。建立统一指挥的岗位职权体系，完善工作机构整合、工作流程再造、工作机制重建、工作制度完善、工作人员优化“五大制度”，制定出台规范干部行为、强化职业操守的刚性规定和岗位责任追究和纪律约束办法，形成用制度管人制权理事的长效机制。修定完善年度《十大重点目标责任考核办法》，对《整改落实方案》、《体制机制建设方案》中规定任务和年度各项重点任务进行分解，明确责任、明确任务、明确标准、明确完成时限，建立“挂号”整改、落实“销号”制度，强力推进整改落实效能水平提升。 comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party membersadvancement activities and enhance awarene