《小演武村山洪灾害防御预案_》.docVIP

小演武村山洪灾害防御预案目 录 总则 1.1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制，提高防汛应急处置能力，保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，制定本预案。 1.2编制依据 遵循国家颁布的有关法律法规。如下： 《中华人民共和国水法》； 《中华人民共和国防洪法》； 《中华人民共和国水土保持法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国环境影响评价法》； 《中华人民共和国土地法》； 《中华人民共和国气象法》； 《中华人民共和国城市规划法》； 《气象灾害防御条例》等； 遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下： 《辽宁省水土保持工作细则》； 《辽宁省防汛防台抗旱条例》； 《辽宁省河道管理条列》等。 有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下： 《全国山洪灾害防治规划技术大纲》； 《全国山洪灾害防治规划》； 《辽宁省山洪灾害防治规划》； 《山洪灾害防御预案编制大纲》； 《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》； 《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》； 《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。 有关规程规范和技术标准、管理办法。 地方预案与本村实际。 基本情况 小演武村位于演武街道北部，距离街道办事处所在地0.8km，境内主要河流为古城子河，多年平均降雨量为820mm，全村土地面积3.0km2，总人口809人，其中非农业人口300人，农业人口509人，全村耕地面积1000亩，农业主要种植结构为粮食作物以及经济作物、粮食播种面积500亩，粮食产量432吨，大小牲畜20头（其中小牲畜20头），农民年收入为7600元。 组织体系及职责 3.1 东洲村山洪灾害防御工作领导组织及职责 ⑴领导组织成员 组 长：郑秀峰 副组长： 孙彦林 组 员： 苏秀芳、陈宇 表3-1小演武村山洪灾害防御工作组织联络 名称 姓名 联系电话 组长 郑秀峰 副组长 孙彦林 组员 苏秀芳 陈宇 预警 信息 监测 队 观测员 孙彦林 预警员 苏秀芳 河道巡查员重点区域观察员 孙彦林 转移队 苏秀芳 陈宇 宋宪波 应急 抢险队 孙彦林 扬志福 肇舰 李艳春 肇启武 ⑵工作职责 负责本预案的组织实施，履行以下职责： ①制定和完善本村的山洪灾害防御预案，并组织预案演练。 ②负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等信息，并及时上报。组织人员进行河道、堤防、尾矿库、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查，并及时向村民发布预警。 ③落实上级工作指令，组织群众安全转移与避险。 ④负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。 3.2工作组成员与职责 3.2.1 监测预警队 （1）组成成员：由山洪灾害预警员、雨量观测员、河道巡查员组成。 工作职责：负责对市防指、乡山洪灾害防御应急机构、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村山洪灾害防御工作组织，对本责任区水雨情进行观测，堤防等险情进行巡查，及时反馈信息，并按村山洪灾害防御工作组织的命令发布预警、报警信号；紧急情况下，监测人员可自行发布预警、报警信号。 （2）具体工作人员及职责 山洪灾害预警员：苏秀芳 工作职责：密切关注雨水情，主动了解雨量信息和向尾矿库巡查员了解情况，及时将上级预警信息进行预警，险情重大或情况紧急时，立即通知本村各小组长预警，必要时直接向市防指、乡山洪灾害防御应急机构报告。 河道巡查员：苏秀芳 工作职责：负责河道状况的巡查工作，并及时报告信息；必要时直接向受威胁地区的人员预警或向市防指、乡山洪灾害防御应急机构报告。 3.2.2 转移队 组成成员：小演武村山洪防御工作组织联络表 工作职责：负责做好人员转移动员到户、到人工作，组织群众按预定的线路转移，并确保转移途中的人员安全；做好转移后群众、财产的清点和保护工作；对经劝导仍拒绝转移的人员依法实施强制转移。 3.2.3 应急抢险队 组成成员：小演武村山洪防御工作组织联络表 工作职责：在工程出险需要抢险时，服从命令，开展抢险工作。 山洪灾害预警 4.1预警指标 根据辽宁实际情况及历年山洪灾害防治特点，预警指标一般可确定为乡级、市级两个层面，分为告知性预警（Ⅲ级）、警戒性预警（准备转移Ⅱ级）、紧急性预警（立即转移Ⅰ级）三级指标。 4.1.1预警等级 根据实时水雨情、水文气象预报信息及预警指标，决定是否发布预警信息。山洪灾害预警等级分为三级。具体内容如下： （1）Ⅲ级警报（告知性预警—黄色） 当预报有强降雨发生，降雨可能接近或达到告知性预警临界雨量参考值，或者预报水位（流量）可能接近或达到告知性预警水位（流量）参考值，