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弱势群体生活保障调查报告 弱势群体生活保障调查报告 关于建立农村少数民族弱势群体 最低生活保障制度的对策和建议 弱势群体是指一个国家或地区，在一定的历史时期内所形成的社会结构中参与社会生产和分配的能力较弱、经济收入较少的社会阶层。弱势群体是一个相对的概念。我们调研的农村弱势群体是指农村中人均收入很低、靠自身力量难以解决温饱问题、需要社会关爱和救助的特困户，包括鳏寡孤独、家庭主要成员死亡或残废致贫、家庭中有人生大病致贫、因自然灾害致贫以及其它因素致贫的农村特困户。 我市农村弱势群体构成及产生的原因 全市农村共有个113个乡镇，2614个村委会，11627个村民小组，总户数万户，总人口万人，目前，共有各类弱势困难群体万户、万人，分别占全市农村总户数和总人口的、。 农村弱势群体的构成主要有以下几部分：一是因为家庭主要劳动力死亡或残废致贫,全市共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、;二是因为家庭中有人生大病致贫,共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、;三是因为自然灾害致贫,共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、22。61;四是因为鳏寡孤独和其它因素致贫,全市共有万户、万人,分别占全市农村弱势群体的、。 从我市农村弱势群体情况看，农村弱势群体的产生既有自身的原因，也有经济和社会方面的原因；既有自然因素，也有偶然因素。造成农村弱势群体的原因主要有以下几个方面： 1