课时地方政府改革.pptVIP

地方政府改革：理论与实践 积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员……有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。——中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 纲要：从区划改革谈起 实践 省管县改革 省制改革 乡镇改革 进一步改革的思路 理论 新公共管理理论 市民社会与民间组织 治理理论 中国历次政府改革 第一次是1954-1956年。 第二次是1959-1961年。 第三次是1968-1970年。 第四次是1982-1983年。 第五次是在1987-1988年。　　 第六次是1993-1996年。 第七次是1998年以来的改革。 第八次始于2003年3月。 第九次改革：2008年大部制改革 转型期五次主要的行政改革 “省管县”体制改革 打破原来的“市管县”体制 管理审批权限下放 给予“扩权”县市项目申报权 财政与地级市脱钩 财税与省里直接结算 提升地位 扩大“扩权”县市的知情权 省直部门的文件直接发到“扩权”县市 “扩权”县市可与市州一同出席全省相关会议 让“扩权”县市部门与省直部门直接对口。 “市管县”体制由来 1949年新中国成立后不久，为了保证城市蔬菜等副食品的供应，天津、无锡、常州、北京和上海等大城市自发地领导起周围的县。 1959年，第二届全国人大常委会通过《关