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开发区职业技术学院经贸学院 第二十三讲 权变与创新刘金方 第一节 管理环境 管理环境是指影响管理系统生存和发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境两个方面。 一、外部环境 1．外部环境的含义 从系统的观点看，外部环境向组织输入组织运行所需的资源，组织向外部环境输出产品或服务。一切管理系统都是与外部环境密切联系着的、开放的社会系统，它是适应于外部环境的需要而产生的，又在与外部环境的相互作用中发挥着自己的特殊功能，保持着自己运行的和谐。管理系统是与外部环境密切关联着的，它们之间相互影响、相互依赖。 外部环境的特征 （1）复杂性。它涉及不同的系统和不同的层次，涉及物理因素和非物理因素 （2）关联性。一个现象，多个诱因，比如影响电视机销售量的因素是多元的、复杂的、非线性的。 （3）变动性（变化性或动态性）。外部环境具有主体上的相对性和时间上的相对性，绝大多数因素是不可控的，组织只能被动适应。 （4）辩证性。环境因素的制约和发展，如中国入世的挑战和机遇。 二、管理的内部环境 内部环境是指处于管理系统边界之内的直接制约管理活动的因素的总和。广义上讲，管理的内部环境即包括人员、物资设备、经费等物质的实体性因素，也包括法规、章程、规则、条例和规章等制度或体制因素，还包括人际关系、群团关系等。 内部环境的特征 内部环境的特征表现在以下几个方面： （1）特殊性