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- 2016-12-11 发布于贵州
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提高城管水平调研报告
一是为城管治理主体的多元化提供了新思路。从前的以行政执法机关为唯一主体的城管执法模式剥夺了其他主体如非政府组织、市民以及私营企业在城管执法中的参与权,使得执法者和执法对象直接对立,缺乏一定的矛盾缓冲机制。因而,其他主体尤其是以社区为代表的群众组织加入到城管执法中,实现社区的城市管理的“自治”,应是今后城管执法体制改革的基本方向。
二是强调自发性,降低了城管执法的成本,提高了管理效率。依照多中心的制度安排,在城管执法的过程中需要充分发挥社区等群众组织的积极性与主动性。在一些较小的城市管理事件中,社区更了解事件的对象和情况,能够更准确、及时地获取有关信息。
三是有利于促进政府执法部门和执法对象的相互认同。社区可以作为联系公共权力与社会公众的重要纽带:一方面,通过如实地向城管反映和表达其服务对象的利益诉求,提高执法决策的质量和执法行为的人性化;另一方面,通过其有效渠道,对执法对象进行宣传教育,使之理解并支持城管执法部门的工作。
一是全面掌握群众信息。按照习近平总书记提出的“民生无小事,枝叶总关情”原则,但凡是关系社区城市管理以及居民生活的事情,事无巨细,全部记录在小吴的花名册里。这其中不管是不是城管职能范围,小吴都是第一时间接待,小到装运帮忙生活垃圾,大到迎接文明城市考察,坚持做到“小事不出社区、大事有人帮”。
二是建立
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