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领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策 领导干部作风建设和廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，切实解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题。 一、当前领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题 （一）领导干部作风建设存在的主要问题 ——在思想作风建设存在的主要问题 1、学习流于形成，理论素质不高。被动学习、应付学习问题比较突出。 一是对学习理论的重要性和必要性在认识上出现偏差。存在“凭经验干工作，不学理论也能应付”的错误认识。 二是以种种理由为借口，无暇顾及学习。有相关领导干部整天陷于事务，忙于开会，穷于应酬，挤不出时间学习。 三是仍有少数领导干部学习动机不纯，并由此助长了学习中的不正之风。 四是缺乏理论学习的良好学风。尤其是深入钻研的风气不够，不善于用正确的理论改造主观世界，在用理论解决实际问题上用功不够，使一部分领导干部产生了理想信念虚无化的苗头，并由此产生了一系列“精神亏损”现象。 2、好人主义盛行，斗争精神日趋衰退。少数领导干部，缺乏对党、对人民、对事业负责的强烈责任感、使命感，拿原则做人情，不讲党性讲感情，不讲正气讲和气。好走中庸之道，信奉明哲保身处世哲学的领导干部日渐普遍。 3、功利思想比较严重，权力误区逐渐扩大。少数领导干部仍然没有解决好掌权为谁，如何用权的问题，形成了狭隘的功利主义权力观，把市场经济的物质利益和等价交换原则引入到党的政治生活之中，“票子”、“位子”、“面子”思想相当严重。 ——在生活作风上表现： 1、享乐主义日益严重。有少数领导干部仍然贪图享受，情趣低下，缺乏健康、高乏健康、高雅享乐的思想泛滥，认为只要是“不落腰包”、不贪污腐败就算不了什么。这些人视俭补为寒酸，把奢侈当气派，“位子比高，票子比多，房子比阔，车子比豪，机子比贵”，平时出入于娱乐场所，沉迷于灯红酒绿，留恋于声色犬马，艰苦奋斗的精神荡然无存。这已成为官场享乐思潮泛滥的“潜规则”。 2、思想格调趋向低下。有的热衷于传播风水迷信、高层奇闻、黄色段子，生活情调低下，低级趣味。有的为了追求享受，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本，甚至不择手段，严重违法乱纪。 3、攀附权贵，生活圈泛滥。领导干部“傍大款”现象严重，结交朋友泛滥。“大款”们往往出手阔绰、一掷千金，领导干部愿意与其交往，很容易形成钱权交易。 ——在工作作风上表现： 1、群众观点不牢，作风漂浮日趋严重 一是官僚主义习气重，对群众漠不关心，对群众生活不关心、对群众疾苦不动心。有的领导干部只对上级负责，但对群众冷暖安危则置若罔闻；不问民情，在实际工作中考虑问题、制定决策往往不顾及发展实情；对群众的思想脉搏把握不准，群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。 二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在的“三多三少”，即会议多，应酬多，听汇报的多；下基层的少，调查研究少，思考问题少。工作作风飘浮，官僚主义、形式主义严重，搞调研时走马观花，下基层雾里看花，执行政策打折扣，接受任务讲条件，碰到问题绕道走。 三是做群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，办事拖拉，推诿扯皮。对群众轻则发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。少数领导干部把群众当“刁民”，疏远群众、害怕群众、应付群众甚至欺骗群众，使群众很反感。 2、形式主义屡禁不止，弄虚作假仍然严重。少数领导干部中流行“会干不如会说，实干不如巧干”的说法，不少人不是扎扎实实地从一个部门长期发展的高度来思考问题，而是考虑如何以最短的时间获取表面政绩，不惜代价搞“形象工程”、“政绩工程”。 （二）领导干部廉洁从政中存在的突出问题 1、收受钱款问题较为严重。近年来，领导干部的腐败堕落都与收受钱款问题有关，并且职务级别越来越高，收受钱款数额越来越大，窜案串案越来越多，所涉及的高层面在扩大，程度在加深。即从单纯的经济领域向政治领域蔓延，从直接管钱物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延，从一般的行政管理部门向党政领导机关、司法机头和组织人事等要害部门蔓延，用钱财操纵权力，以权力攫取钱财。 2、跑官要官问题较为严重。具体表现是，有的部门跑官要官之风盛行，买官卖官现象突出：有的拉关系，走后门，伸手要官，花钱买官；有的利用手中权力搞交易，任人唯亲，封官许愿，甚至索贿卖官；有的主要领导干部违背党的干部政策，违背民主集中制原则，在选人用人上搞“一言堂”，个人说了算，或以打招呼替代组织推荐，或不按规定程序办事，或把个人意见凌驾于党委之上。买官卖官必然造成官场污染：贪官易得志，清官不得志。从而导致以下两种结果：贪官更贪和清官分化。一部分“头脑灵活”的，把党性抛至一边，动