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晋城科技创新和人才开发探讨 ; 本文通过对晋城市科技创新和人才开发的现状进行深入分析,在晋城市科技创新基础薄弱、动力不足、成果稀少、创新型人才严重缺乏的基础上,提出了晋城市科技创新体系和人才开发体系建设的主要内容和对策措施。; 【关键词】科技;创新;人才;开发; 晋城市经济发展长期依赖煤炭资源的开发,形成了“一煤独大”、粗放经营的产业结构,在转变经济发展方式的过程中,面临着更大的困难和更加艰巨的任务。依靠科技创新和人才开发是晋城市转变经济发展方式的根本途径。; 一、晋城科技创新与人才开发的现状; (一)科技创新; 1、科技资源; 截止2008年,晋城市科学研究和技术服务业从业人员1142人。共有市属自然科学研究与开发机构11个,人员152人。截止目前,全市共有企业技术中心24家,其中国家级1家,省级5家。工程技术研究中心12家,其中省级2家。生产力促进中心1个。认定高新技术企业6家,民营科技型企业25家。科技星火学校13个,其中国家级2个,省级4个。专业农技从业人员3860余人,科技特派员1624名,基本形成了市、县、乡、村四级农村科技服务网络。各类学会、行业协会、研究会、促进会、商会、联合会,行业研究所、开发中心达到172家。到2008年末,共建成各级各类科技示范园区72个,其中5个国家级试验示范基地和星火密集区。1个国家级可持续发展试验区。; 2、科技投入; 表1nbsp; 研究与开发(Ramp;D)经费占GDP比重情况; 指nbsp; 标; 2003年; 2004年; 2005年; 2006年; 2007年; 2008年; 全nbsp; 国; 1.13; 1.23; 1.34; 1.42; 1.44; 1.47; 山西省; 0.55; 0.65; 0.63; 0.76; 0.86; 0.89; 晋城市; 0.83; 0.89; 0.90; 0.91; 1.05; 1.25; 资料来源:国家科技部《中国科技统计数据》,《2009山西省科学技术统计年鉴》,《2009晋城统计年鉴》; 表2nbsp; 晋城市分年度政府科技研发经费投入情况; 指nbsp; 标; 2003年; 2004年; 2005年; 2006年; 2007年; 2008年; 科技研发经费(万元); 648; 853; 1263; 1683; 2167; 2797; 占财政支出比例(%); 1.36; 1.36; 1.31; 1.4; 1.42; 1.50; 比上年实际增长(%); 44.6; 31.6; 48.1; 33.3; 28.8; 29.1; 财政一般预算收入比上年增长(%); 27.4; 34.7lt;, /FONTgt;; 44.7; 32.2; 21.5; 22.8; 资料来源:《2009晋城统计年鉴》及晋城市科技局有关资料nbsp; ; 注:表中数据除财政一般预算收入比上年增长数据外均为市本级数据; 3、科技活动; 表3nbsp; 晋城市分年度大中型工业企业科技活动基本情况; 指nbsp;nbsp; 标; 2003年; 2004年; 2005年; 2006年; 2007年; 2008年; 大中型工业企业(个); 41; 63; 72; 77; 97; 116; 有科技活动的企业(个); #占全部企业比重(%); 11; 26.83; 7; 11.11; 9; 12.50; 10; 12.99; 9; 9.28; 13; 11.21; 科技活动人员(个); #科学家工程师; 1600; 457; 7992; 2435; 9758; 3301; 9604; 3921; 9878; 4381; 11386; 6065; 研究与试验发展折合全时人员(人年); 68; 1382; 3881; 4260; 3107; 3726; 科技机构科技活动人员(人); 386; 631; 712; 654; 680; 760; 科技活动经费支出总额(万元); 7816.9; 91893.1; 140290.6; 132371.8; 183776; 科技经费内部支出(万元); #开发新产品经费支出; #开发新产品经费支出占内部支出比例%; 6760.5; 545.3; 8.1; 57410; 12065.3; 21.0; 87359.8; 10572.6; 12.1nbsp;nbsp;nbsp; 131830; 14575; 11.1; 121894.3; 18196.2; 14.9; 167105; 8839; 5.3; 科技经费支出占产品销售收入的比重(%); 0.65; 3.06; 3.14; 4.47; 3.16; 3.63; 研究与试验发展经费支出(万元); #占科技经费内部支出比例(%); 433.9; 6.4; 17125; 29.8; 1118