2005年财务人员培训班上的讲话.docVIP

2006年财务人员培训会上的讲话 教育系统点多面广，国家对教育的投入也在逐年增加，专项资金的来源渠道比较复杂，教育经费支出占财政总支出的比重比较大，因此教育系统的财务管理成为社会备受关注热点。　　一集中管理核算的时代背景　　财务实行县级集中管理核算是农村义务教育实行“以县为主”管理体制的迫切需要。　　实行农村义务教育“以县为主”的管理体制，其核心是人事和财务的管理问题，随着农村中小学教师工资、人事管理上收到县，原来“校帐乡管”的管理模式已不能很好的适应新形势的需求。“以县为主”的教育管理体制呼唤与之相适应的教育财务管理新体制。为了适应新形势的需要，根据《省人民政府关于加快农村教育改革与发展的决定》中：加强农村中小学经费监管，农村中小学校的财务管理由县级教育行政部门统一负责，并接受财政部门的监督，省教育厅决定在全省范围实行县级教育财务集中管理。　　财务实行县级集中管理核算是国家财政管理体制改革的客观要求。近年来，国家为了适应社会主义市场经济体制要求，不断探讨财政体制改革的新途径，旨在建立公共财政体制。其主要内容就是三项大改革，一是部门预算；二是政府采购；三是集中支付。财务是我国整个财政体系的一个重要组成部分，国家财政体制改革既为教育财务管理体制的改革提供了大环境，又为其改革创造了机遇和动力。　　财务实行县级集中管理核算也是教育事业健康发展的内在需求。实行税费改革后，农村义