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浅析城市交通拥堵的原因及治理模式 引言 随着常平市经济社会发展，城市规模的不断扩大以及机动车的快速增长，城市交通拥堵问题日益突出，广大群众对快捷、平安出行的需求越来越强烈。我们应当进一步对车辆饱和量、人口外移，未来发展趋势的总量和城市的容量进行科学调研，结合城市扩容，行政功能布建等情况，综合研究主城道路交通特征及规律，分析拥堵成因，科学预判交通运行形势，提出针对性的治堵对策。 论文关键词：城市交通 交通拥堵 治理模式 近年来，随着城市规模的不断扩大和城市机动车保有量的大幅提高，汽车行业空前繁荣，特别是近10年来汽车数量增速惊人。高收入人群得到了更好的享受，但给普通民众带来的却是公共交通日益拥堵造成工作生活的诸多不便以及生存环境的严重污染。城市交通拥堵，已经不单单是一类城市的“通病”，不少二、三类城市交通拥堵也日益严重。仅以常平镇为例，每到上下班高峰时段，城内道路拥堵不堪。如何有效针对城市交通拥堵这一“通病”，合理用药、对症下药，已成为当下城市交通管理的一大难题和重要任务。 一、城市交通管理概论 （一）城市与城市交通系统 1.城市与城市交通系统的关系。交通运输的发展与城市经济的发展具有极为密切的关系，城市是商品经济的核心，也是交通运输的枢纽。在城市产生之前，远古的氏族部落都在交通便利的地方选择营地，此后随着水路、陆路交通的发展，城市从无到有、从小到大逐步发展。历朝历代较为发达的城市多是建立在交通运输便利的地区。城市是国家和地区的经济、政治、文化、科技、信息的中心，是经济、社会的有机综合体；城市交通系统是维系城市有机整体正常运转的基本条件，同时城市的土地利用与交通系统一直是相互作用、相互影响的一对因素。在研究城市交通问题之前，应首先了解城市与城市交通系统的关系。 2.城市交通系统的构成影响着城市空间布局。交通的发展变化对城市空间形态具有决定性的影响，交通方式的变革影响着城市的发展。交通方式的变革使人们更加方便地到达目的地，使城市间相互关联的“点”的联系更为紧密，点对点之间的联系反过来会改变“点”的布局结构，从而影响交通系统，因此，城市交通与城市空间布局是一个互动的过程。城市交通除起到城市功能分区的作用外，还对城市空间发展布局结构起着重要的作用。例如美国的城市，如果按照主要交通出行模式（工具），可以划分为四个历史阶段：步行和马车时代，有轨电车时代，汽车作为娱乐性工具的时代和高速公路时代。步行和马车时代的城市由于受人们出行距离的限制，一般呈现高密度的围绕城市中心的饼状发展，城市范围受制于人们的出行距离；有轨电车大大刺激了城市外围地区特别是沿着有轨电车通道地段的住宅建设，在这一通道的步行范围内有大量的土地可以利用，因而城市呈现星状发展的趋式，大都市地区发展形式也被改变。当进入汽车时代后，住宅的开发不再依赖于轨道交通，大量住宅被吸引到轨道交通走廊之间发展，过度分散的都市发展模式促使人们居住和地区活动中心的日益分散，交通流向由传统的以市中心为主导转向以郊区至郊区的出行为主导，再加上出行目的的多样性，使得轨道交通的发展受到限制，更加促使人们依赖小汽车出行。同时，由于城市的蔓延，城市中心衰落并且沿着高速公路出现了郊区中心。美国城市以小汽车为主导交通方式的城市交通结构是形成美国低密度、蔓延型城市空间布局的重要因素。 二、导致城市交通拥堵逐渐形成的原因 （一）车辆逐渐增多 随着经济的快速发展，群众生活水平持续提高，政府优惠政策的不断出台，汽车逐渐进入普通人的家庭。一般表现为单位时间内路上行驶的车辆数量远超出路面的正常通行量（交通事故产生的交通拥堵除外）。要减少城市交通拥堵，就要控制单位时间内行驶路面的车辆数量处于正常的范围之内。就东莞市而言，目前，东莞市机动车密度为每平方公里486.8辆，仅低于深圳的585.4辆，位于全省第二，这一可观的数字也提醒着我们，不能忽视东莞市目前交通拥挤的情况，东莞机动车辆相对庞大的数量越来越牵制着这个城市的交通规划和发展。我国交通方面的专家习惯套用外国成熟的经验，如“单双号限行”、“尾号限行”等，以作为治理我国城市交通拥堵的办法。虽然这些措施能限制一定的车流量，但这种“贴膏药”式的权宜之计并非大中城市的“治堵”之本。但在中国城市未必收到预期效果;这样平摊费用的方法既不公平又不合理;这种收费方式容易让百姓理解为创收手段，其效果可想而知。加上国民的环保意识与欧美国家差距很大，从根本上改变国民的用车习惯，扭转我国城市交通拥堵的现状只能成为我们的美好愿景。 （二）道路发展相对滞后，道路资源配置不合理 大多数城市商业发展集中，主次干道线路较少，分布不均，造成车流量相对集中，不易分流。有的道路路幅较窄，严重限制了车辆通行流量。通行能力平常暂时能够应付，但一到上下班高峰期或节假日，极易形成交通瓶颈，造成拥堵。东莞市路网结构的特