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残疾人专职委员培训教程 残疾人事业 主讲 朱春林 中国残联组联部调研员  第一节 我国残疾人事业的发展历程 我国残疾人事业的发展大致分三个阶段：第一个阶段是1949—1966年，残疾人事业起步并得到一定的发展；第二个阶段是十年“文革”时期，残疾人事业发展受到严重影响；第三个阶段是改革开放以来，残疾人事业取得了举世瞩目的成就。 一、1949—1966年，残疾人事业起步并得到一定的发展 在半殖民地半封建的旧中国，战乱频仍，社会动荡，广大残疾人生活在社会最底层，饱受欺凌、压迫和歧视，许多人流离失所，沿街乞讨，过着悲惨的生活。 新中国成立后，党和政府关心残疾人，苦难深重的残疾人和全国人民一起在政治上获得了解放，开始走向新生活，残疾人状况有了相当改善，残疾人事业开始起步并得到一定的发展。主要体现在五个方面： 1．残疾人的民主权利、人身权利同健全人一样，得到法律保障。1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：劳动者在年老、疾病或丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利；国家举办社会保险、社会救济和群众性卫生事业，以保证劳动者享有这种权利。一些政策中也对保障残疾人权益作出规定，如1951年10月中央政府政务院下发的《关于改革学制的决定》，它规定：各级人民政府应设