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2002年河北省怀安县参与式农业综合发展规划 2002-11-15 11:03:48 作者赐稿 潘家恩 作者简介：潘家恩 男 1981年生 2002年为中国农业大学大四学生，曾任该校学术社团农村发展研究会会会长。2000年，参与社会劳动保障部关于小城镇建设的一项调查，所撰写的报告获大学生组一等奖，2002年，所撰写的相关报告《中国农业人才培养及价值实现初探》获中国农业大学第一届大学生“挑战杯”课余学术作品一等奖。同年暑期，参加由团中央青农部、国务院扶贫办、中国社科院农村发展研究所、《中国改革》杂志社四单位共同举办的“全国大学生回乡支农调查论文大赛”，获二等奖和三等奖。 第一部分：关于规划 一、前言 现代发展理论指出，真正的发展应该是一个社会要素互动的渐进式进步过程。它要求的是各领域的协调发展，它不但包括正的经济增长和经济发展，而且还包括社会稳定、民主参与、社会平等、文化的发展及生态环境的建设等等。 农村发展规划，就其一般概念来说，是在农村区划基础上制定的具有综合性的、长期的一种计划形式。它的任务在于分期、分批、有计划、按比例地实现农业区划所确定的农村产业、农业生产的生产结构、发展方向、发展规模和重大措施。 在农村发展的实际操作过程中，将有限的物力、财力、人力以项目的形式有所侧重地进行分配，即能在农业生产中变无序为有序，“有所为有所不为”。从而，更好地实现农