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关于国家安全监管总局煤气专项检查整改情况的汇报溧阳市安全生产监督管理局:2010年9月10日国家安全监管总局冶金企业煤气专项检查,工作检查组对我公司煤气安全管理工作进行了抽查,针对煤气管网、炼钢厂、煤气回收风机房、煤气加压站、加热炉、煤气防护站、转炉煤气柜进行了现场检查和煤气安全管理相关制度的检查,通过检查对我公司安全管理制度方面提出了6条意见,煤气现场管理方面提出了11条意见,围绕存在的17条意见,结合溧安监[2010]25号文的要求,公司领导高度重视,针对存在的问题立即组织召开有安全生产管理部、装备部、产品制造部、炼钢厂、炼铁厂、轧钢厂主要负责人参加的联席会议,并按照责任制要求有安全生产管理部统一开出的整改通知书,分批、分次进行整改。目前整改措施及进展如下:安全管理制度方面整改内容整改措施及进展情况1.健全安全生产管理机构,设置专职安全部长,按要求配齐专职管理人员,并做到持证上岗1、原安全部长公司总经理助理主持安全工作,原副部长主持安全日常工作。2.完善隐患排查、特种设备等相关台帐。2、为了建立煤气安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除煤气事故隐患,有效防止和减少煤气、中毒、着火、爆炸事故的发生,已制订煤气善隐患排查治理制度。已建立健全特种设备管理文件,特种设备的使用部门建立健全特种设备的技术档案。其内容包括:设备出厂文件、安装、维修记录和验收资料、使用、维护、保养、检查和试验记录、定期检验报告及事故记录。建立特种设备台帐。3.应根据《关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知》(安监总管四[2010]63号)和《关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知》(安监总管四[2010]125号)要求,对企业煤气管理制度进行更新完善。3、根据《关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知》(安监总管四[2010]63号)和《关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知》(安监总管四[2010]125号)要求, 结合我公司实际情况制定了煤气设施安全管理规定、制定了煤气中毒事故抢救规程、煤气着火管理规定、煤气防护岗位职责、煤气操作规程、带煤气作业操作规程、带煤气作业应急预案、停送煤气安全技术规程、煤气布袋除尘安全操作规程、加热炉煤气安全操作规程、煤气设备管理规程、煤气管网操作规程等。4.应急预案规范性差、操纵性差,条款缺少针对性:如应急预案中对应急物资、联系人没有规定。4、已按应急预案的标准格式进行了重新编制。5.作业票证方面:《禁火区区域动火申请许可证》中安全技术防护措施和煤气防护站意见中条款针对性、操纵性差;现场确认流于形式,不能对现场操作起到规范指导作用;建议对厂区内动火作业中可能存在的危险因素进行全面辨识、论证,在《禁火区域动火申请许可证》中逐条列出。5、针对《禁火区区域动火申请许可证》中安全技术防护措施和煤气防护站意见中条款针对性、操纵性差;目前对动火作业内容进行完善; 已将安全交底内容进行了更新补充。6.外委外包工程方面:委托协议书不具有法律效力,双方应加盖公章;应对外来施工单位进行详细的安全交底,并对外来施工人员培训教育,按要求记录、归档。6、针对外委外包工程方面,甲乙双方签订煤气施工安全协议书,为明确甲乙双方各自的安全责任,保证施工质量,保护施工人员的安全和身体健康,防止因工伤亡事故的发生。依据有关法律、法规、规定签订本协议书。经双方签字盖章后生效,与分包合同具有同等法律效力,双方应认真履行。对外来施工人员培训教育,按要求记录归档。煤气现场管理方面1.需要企业立即整改的方面:煤气水封缺少取样头等设施;煤气管道上直接铺设电缆;14:54分加热炉均热段炉底南侧102#一氧化碳报警达1000ppm,加热段炉北侧103#一氧化碳报警达629-900ppm,每天四至五次,对安全产生严重威胁;空气呼吸器、固定式一氧化碳报警仪等煤气监测、防护用品数量不足(如一次除尘风机控制室内、加压站更衣室备品间均未安装固定报警仪),且一氧化碳报警仪无检测标识,应按要求配备,并按规定使用。1棒一煤气报警器报警原因现已查明,对设备进行检修,其中一只换气阀换掉六只密封圈,已恢复正常。煤气水封缺少取样水,整改单已开出,由于生产原因,暂缓整改。煤气监测点增加5个、煤气防护用品增加空气呼吸器12套;一氧化碳报警器5个;炼钢厂新增防爆排风扇4只。2.以下问题需要于2010年12月31日前整改完成,未整改完前,应采取有效防护措施,确保安全生产:煤气管道、煤气柜需要进行防腐;煤气系统单独使用水封作为切断装置不可靠,应加装蝶阀或闸阀。2.煤气柜、煤加站的煤气设备现已处于停产阶段,决定淘汰10000M3煤气柜,按标准新建1座150000 M3转炉煤气柜,目前土建项目已完工,设备在制作安装阶段。3.煤气柜控制系统中应增
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