《新藏公路改造工程环评报告书》.doc

目 录 第一章 总 论 １ 1.1　项目由来 １ 1.2 编制依据 ２ 1.3 环境影响评价工作总则 ４ 1.4　环境敏感目标及环境保护目标 ７ 1.5 评价重点 ８ 1.6 评价标准 ８ 1.7　评价范围 ９ 1.8　评价单元 ９ 第二章 工程概况 １１ 2.1 工程概况 １１ 2.2 主要工程 １７ 2.3 筑路材料及土石方工程 ２１ 2.4 工程环保措施 ２４ 2.5 实施方案及实施计划 ２５ 2.6　保通方案 ２７ 2.7　环境影响因素分析 ２８ 第三章 区域环境现状及评价 ３１ 3.1 自然环境 ３１ 3.2 生态环境现状及评价 ３６ 3.3 社会现状 ４４ 3.4 空气环境质量现状调查及评价 ４８ 3.5 声环境质量现状调查及评价 ４９ 3.6 水环境质量现状调查与评价 ５１ 第四章 环境影响预测与评价 ５２ 4.1　生态环境影响分析 ５２ 4.2　社会环境影响分析 ５９ 4.3　空气环境影响分析 ６１ 4.4 声环境影响预测 ６６ 4.5　水环境影响分析 ７４ 4.6　施工期交通影响及管理 ７６ 4.7　工程风险分析 ７７ 第五章 水土流失现状与影响分析 ８０ 5.1 项目区水土流失现状评价 ８０ 5.2 水土流失影响分析 ９０ 第六章　环境保护措施 ９９ 6.1 对社会环境不利影响的减缓措施 ９９ 6.2 生态环境保护措施 ９９ 6.3 噪声污染防治措施 １０１ 6.4 空气环境污染防治措施 １０１ 6.5 水环境保护措施 １０２ 6.6 水土保护措施 １０３ 6.7 环保投资 １０５ 第七章 环境管理、环境监测及环境保护行动计划 １０６ 7.1 环境保护监督管理 １０６ 7.2 环境保护行动计划 １１１ 第八章 环境影响经济损益分析 １１６ 8.1 区域经济和社会发展影响分析 １１６ 8.2 工程直接经济效益分析与评价 １１７ 8.3 环境效益分析 １２０ 8.4 综合评价 １２１ 第九章 公众参与 １２２ 9.1 公众参与的目的 １２２ 9.2 公众参与的范围 １２２ 9.3 公众参与的途径与方法 １２３ 9.4 公众参与的调查对象 １２４ 9.5 公众参与的内容 １２４ 9.6 信息反馈汇总 １２５ 9.7 公众参与调查结果分析 １２５ 9.8 公众参与意见的处理 １２７ 9.9 公众参与的建议 １２８ 第十章 路线方案比较 １２９ 10.1 线路确定原则 １２９ 10.2 路线方案比较 １２９ 第十一章　评价结论及建议 １３４ 11.1　工程概况 １３４ 11.2　环境现状 １３５ 11.3　环境影响分析 １３６ 11.4 环境保护措施 １４１ 11.5　评价结论 １４２ 11.6　建议 １４２  第一章 总 论 1.1　项目由来 随着我国西部开发步伐的加快，综合经济实力不断增强，人民生活水平逐步提高，公路运输在国民经济发展中的地位越来越重要。作为西部主要省区之一的新疆，近年来在公路建设方面一直保持着较高的发展速度，但由于历史原因，仍存在一些问题，主要表现在：路网密度低，技术标准低，抵御自然灾害的能力差;服务水平低，城镇及农区混合交通严重，交通安全服务设施缺乏，养护技术装备落后，运输成本高，效益差，难以适应经济发展的需要，更无法适应全面建设小康社会的需要。 国道219线即新藏公路位于新疆和西藏境内，起于新疆喀什地区的叶城县与国道315线相接，止于西藏日喀则地区的拉孜线与国道318线相连，总体呈南北走向。新藏公路全长2143km，其中新疆段路线长度654.8km，西藏段路线长度1488.2km。路线穿越新疆喀什地区、和田地区、西藏阿里地区及日喀则地区。新藏公路是继青藏、川藏公路后修建的区外通往西藏的第三条公路，是连接新疆与西藏两个自治区的唯一干线公路，是我国西南边陲重要的国防干线。新藏公路同时也是国家在西部地区规划的重点建设的区域路网之一。 本项目是目前新藏公路改建工程新疆段的最末一段，位于新疆维吾尔自治区和田地区和田县境内，路线总长165km（K540+000~K705+ 000）。新藏公路新疆段由叶城公路总段管养，仅以维持通车为目的。由于沿线养护队伍人员不足，技术力量差，生活条件艰苦，加之养护机械少而简，不能满足养护抢险的工作需要。进入上个世纪八十年代以来，受厄尔尼洛现象的影响使气候变化异常，导致沿线泥石流、水毁、冰雪害及冻土病害等山地自然灾害频频发生，交通状况日趋恶化，给沿线物资运输、人民生活、经济建设和国防建设都造成了很大困难。为了达到全面建设小康社会的要求，贯彻实施西部大开发战略，满足日益增长的交通量要求，发展区域经济，加强民族团结，维护社会稳定，巩固国防