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招标代理管理制度

招标代理管理制度1

第一章总则

第一条管理目的

为加强对招标代理工作的管理，提高工作效率，规范工作流程，保证招标代理的公正、透明、公开，特制定本制度。

第二条合用范围

本制度合用于公司电子招标平台上所有招标项目的招标代理工作。

第二章招标代理工作的程序与流程

第三条招标代理的委托方式

招标代理委托方式分为以下两种：

（一）公司招标采购部门或者有关单位直接委托公司招标代理部门（以下简称“公司代理部门”）进行招标代理。

（二）由公司代理部门根据公司招标采购部门或者有关单位的要求，在招标业务领域内择优、招标代理专业的独立法人代表担任招标代理。

第四条招标代理的程序

（一）招标代理准备

1、公司招标采购部门或者有关单位向公司代理部门提交招标代理申请，内容应包括：招标代理委托书、招标文件、评标委员会组成人员名单及其他有关材料。

2、公司代理部门对招标代理申请进行审核，并与招标人商议确定具体的招标代理工作内容和招标代理费用。

3、公司代理部门编制招标代理计划，明确工作进度、时间和负责人。

4、公司代理部门按照招标代理计划组织招标文件的制作和招标公告的发布，同时通知评标委员会主席召集评标委员会成员参加开标前的会议。

（二）开标准备

1、公司代理部门按照招标文件的规定，组织评标委员会对投标文件进行审核。

2、公司代理部门组织开标前的评标委员会会议，核准评标标准和评分细则。

3、公司代理部门编列投标人名单，核实投标文件，对递交的信封进行验封，并记录相关信息。

4、公司代理部门组织开标工作，对每家投标人递交的投标文件进行开封、验收、登记等工作，同时在评标委员会和暗标考勤人员的监督下，对开标过程进行监测和记录。

（三）评标准备

1、公司代理部门根据招标文件的规定，组织评标委员会进行评标工作，提供评标场所和必要的评标工具、用品。

2、公司代理部门对评标委员会成员进行考试，确定其资格，组织评标教育培训。

3、公司代理部门组织评标委员会成员进行综合评审，形成评审报告。

（四）中标候选人确定

1、公司代理部门组织评标委员会对中标候选人进行评审，并报公司招标采购部门或者有关单位审批。

2、经审批允许后，公司代理部门将中标通知书发给中标人，并组织招标代理结算工作。

第五条招标代理的`流程

招标代理的流程应当包括申请审核、编制计划、制作招标文件、发布招标公告、出席开标会议、审核投标文件、组织评标会议、确定中标方和结算工作等全部环节。

第三章招标代理费用的计算

第六条招标代理费用的计算标准

招标代理费用的计算标准应当综合考虑以下因素确定：

（一）招标项目的大小、复杂程度、技术难度、业务风险和事项紧急程度。

（二）招标代理单位的专业程度、服务质量、业绩水平和服务量。

（三）招标代理费用的市场行情、政策要求和行业标准等因素。

第四章招标代理的质量控制

第七条招标代理效果的监督和考核

公司招标采购部门或者有关单位应当对招标代理工作的效果进行监督和考核，特殊是对于招标代理成果是否符合招标人的要求、是否能够为招标人提供最优价值的服务等进行全面、深入的考核。

第八条招标代理的责任划分

招标代理的责任划分应当包括以下几个方面：

（一）招标代理单位应当对招标代理工作质量负主要责任。

（二）公司招标采购部门或者有关单位应当对招标代理工作过程进行监督和管理，确保招标代理工作的公正、透明和合法性。

（三）评标委员会应当对其评审过程和评审决策承担相应的责任。

第五章附则

第九条补充规定

对本制度未尽事宜，由公司招标采购部门或者有关单位负责商议并制定补充规定。

第十条生效日期

本制度自批准之日起生效。

本文档所涉及简要注释如下：

1、招标代理：招标人委托专业招标代理公司为其提供招标前、招标中、招标后的全过程服务。

2、投标人：在招标人的公告范围内，经资格预审后递交有效投标文件的机构或者个人。

3、中标人：经评标委员会评审，获得中标资格并被招标人确定为合同订立组织人选的投标人。

4、招标文件：招标人为了通知供应商竞标，明确招标要求，在进行招标竞争之前，必须制作的文件。

5、评标委员会：由招标人组织的具有专业素质的评标专家组成的评标工作组。

6、开标：公开、透明地按照规定公示投标人的名称、投标报价、投标保证金等内容。

7、暗投：暗标是指在未公开开标前将所有投标报价隐藏，由暗标考勤人员监管，以保证竞争公平公正。

本文档所涉及的法律名词及注释：

1、招标法：指《中华人民共和国政府采购法》中的招标规定。

2、代